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El derecho al agua, una causa común
Mayo 6, 2008 | Por: Alberto Acosta |
Alberto Acosta
Se ha insistido dentro y fuera de la Asamblea Constituyente que la visión social, económica y ecológicamente responsable entiende al agua como un derecho humano, un bien nacional de uso público y un componente fundamental de la Naturaleza, la misma que es sujeto de derechos.
Esta visión hace que el agua, en tanto elemento de vida, no sea susceptible de apropiación o posesión privada, ni sea objeto mercantil. Con esta aproximación se busca garantizar la permanencia de los ecosistemas acuáticos y aquellos que permiten mantener el ciclo del agua, como son los bosques y los páramos. Esta opción, en suma, determina recuperar el control sobre los servicios ligados al agua.
Los seres humanos debemos tener garantizado nuestro derecho a acceder al agua: cantidad y calidad, son aspectos fundamentales. La prestación de este servicio le corresponde al Estado. Esto no puede estar sujeto a las leyes del mercado; éste es un tema de sobrevivencia no simplemente de negocios. Desde esta perspectiva, reconociendo que hay un precio diferenciado que pagar por el agua (un hospital no puede tener la misma tarifa por el agua que demanda que un campo de golf, por ejemplo), habría que asegurar un volumen mínimo gratuito de agua para asegurar el consumo humano y la producción para la soberanía alimentaria.
Garantizar el derecho al agua supone, entonces, asegurar el control estatal de los servicios. Para la empresa privada el concepto de servicio está condicionado por la rentabilidad. Y en un país de profundas e históricas inequidades como el Ecuador, sólo el Estado -gobierno central y gobiernos seccionales- puede velar para que no haya discriminación. Para administrar los derechos de uso y aprovechamiento del agua, abolir el mal uso del agua y revertir aquellas concesiones que no están sometidas al interés general, se requiere de una institucionalidad fuerte.
Son necesarias, además, medidas complementarias de conservación de los bosques y los páramos, de las cuencas hidrográficas para mantener su caudal hidrológico y para controlar estrictamente las descargas de desechos, que actualmente contaminan gravemente los cursos de agua.
Lamentablemente, gran parte de la población pedió el control y la visión integral del agua. A medida que nos urbanizamos nos distanciamos inconcientemente de ella. Cedimos su manejo, en muchos casos, a empresas con fines de lucro que no necesariamente velan por la salud del agua y porque su ciclo se mantenga. Todas estas renuncias se traducen en contaminación de las fuentes naturales, en la privatización y encarecimiento de los servicios, y en pérdida del control de las reservas de agua dulce.
Recuperar el control del agua es una condición básica para el “buen vivir”. Esta tarea implica un triple reto en este proceso constituyente:
- Promover un modelo de Estado que asuma la responsabilidad de dar los servicios básicos directamente.
- Recuperar y desarrollar modelos eficientes y justos de gestión y conservación de las fuentes y cursos de agua, que involucren directamente a la ciudadanía en el campo y las urbes, y que sobre todo reafirmen la soberanía.
- Superar el modelo que considera al río y al mar como cloacas y rescatar los valores de belleza, de disfrute, de cuidado a nuestros esteros, ríos, lagos y humedales.
Recordemos que en Ecuador, un país con importantes reservas de agua, la contaminación ha llegado al extremo de afectar a las 72 cuencas hidrográficas. En el mar existen inmensas cantidades de basura que amenaza con la existencia de la vida acuática, afectando a las playas y manglares.
La privatización por su parte ha llegado a extremos tales que sencillamente se suspende el acceso a quienes no pagan unas tarifas colocadas al antojo de las empresas, en función de la rentabilidad, que define dónde y cómo invertir, dónde y cómo dar servicios y en dónde no.
En Bolivia, la privatización llegó a niveles dramáticos. En Cochabamba se había privatizado hasta el agua de la lluvia. Esta no podía ser almacenada. Los campesinos no podían recoger el agua de las lluvias sin antes pagar a las empresas concesionarias. La empresa que intervino en esa operación fue la transnacional Bechtel, cuya subsidiaria privatizó el agua en Guayaquil: INTERAGUA. Y esa privatización produjo un incremento de las tarifas de hasta un 300%, con reportes reiterados de mal servicio e incluso algunas denuncias de problemas de salud provocados por agua de mala calidad, a más de las deficiencias en la expansión del servicio y cortes del mismo a quienes no tienen los recursos económicos para solventar este encarecido servicio…
Lo revelador es que con la privatización del agua, el servicio suele decaer, por lo menos para los sectores empobrecidos.
El debate por el agua ha sido uno de los más constantes y enriquecedores en el proceso de la Asamblea Constituyente. Sin embargo no está agotado. A pesar de los esfuerzos, de la riqueza de las discusiones y de las evidencias de la ineficiencia de la privatización del agua, aun hay quienes defienden dicha privatización bajo desgastados argumentos que asumen, muchas veces de manera silenciosa, una absoluta desconfianza hacia el Estado, acompañada con una -no siempre pública- subordinación a los intereses trasnacionales.
El Estado, en suma, deberá garantizar agua segura a su población y a su aparato productivo, agua de buena calidad, así como cantidad de agua para el campo y los centros poblados. Dar las garantías necesarias para que el país, su entorno y su gente cuenten con la cantidad y calidad de agua requeridas para hoy y mañana: ese es el gran reto que tenemos en nuestras manos.-
Comentarios
12 Comentarios hasta el momento
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Autor
ALBERTO ACOSTA ESPINOSA, nació en Quito el 21 de julio de 1948. Realizó estudios de Economía (especialización en Economía de la Energía) en la Universidad de Colonia (1977-79), República Federal de Alemania (RFA), en donde también estudió..
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Quiero destacar este interesante aporte ciudadano que agradezco profundamente, al tiempo que me solidarizo con la angustia de miles de compatriotas que insólitamente tienen que pagar ingentes sumas por el líquido vital, que no puede ser sino un derecho humano.
La carta originaria del correo electrónico carro714@hotmail.com dice así:
Aplaudo el acuerdo al que han llegado los asambleistas de la mesa 7, que me enteré por medio de la prensa, aunque la mayoria no le de mucha importancia, a mi criterio personal esto es algo prioritario que tiene que ser tratado. No es posible que una empresa extranjera, se lucre de un bien estratégico como el agua, este servicio no puede ser concesionado y debe ser administrado por entidades publicas. Es un crimen lo que esta empresa(Interagua) hace, al cortar el suministro de agua, cuando es un elemento vital para el ser humano, so pretexto de falta de pago, mi caso es uno de los miles que reclaman por facturacion exagerada y llevo tres años cortado el suministro, abasteciendome de tanqueros. Ojalá se termine el negocio de estas empresas que lucran con el liquido vital para el pueblo.
Felicitaciones Señor Presidente, esperamos que se estipulen las normas necesarias para una buena distribución del agua, y en especial se haga respetar estas normas, porque de que valdría crear normas, si en lo posterior nadie las respeta. De la misma manera, si este bien común, como es el agua, pasa a manos del estado debería ser Administrado de la mejor manera, caso contrario volveríamos al mismo sistema de antes.
También seria importante que el agua que llega a las zonas urbanas se pueda consumir. En pocas palabras se pueda beber directamente de la llave (grifo), sin pensar que esta nos puede acarrear enfermedades.
Bebiendo el agua directamente de la llave, combatiríamos el consumismo del agua, de las empresas que hacen negocio y se enriquecen, con este líquido vital.
Nilo Bustamante
Los_andes@hotrmail.com
Guayaquil, 16 de mayo del 2008
Economista
Alberto Acosta
De mis consideraciones:
En la ciudad de Guayaquil, nos encontramos el 90% de los vivimos en esta Ciudad Huancavilca acorralados por excesivos valores que cobran por el agua, ya que los “dueños” lo ven como un negocio muy rentable, sin importarle lo que debe pasar el ciudadno común.
Se supone que tenemos derecho a la vida, pero estos señores se dan el lujo de menospreciar, ya que la mayoría no puede cancelar dichas planillas y le cortan el suministro del agua.
Y lo amenazan si se atreve a cononectarse la multa es elevadísima, bajo este sistema nunca SE SALE de la deuda. Ya que bajo esta modalidad aunque se muera el dueño del bien los hijos o quien se atreva a vivir deberá cancelar la deuda o firmar un docuento bajo presión fórmula de pago.
Por lo que es necesario que intervenga la Asamblea y retome el control del Agua, ya que ellos no la crearon si no es un don de DIOS que es vida.
Esta empresa su fin es el lucro, en Guayaquil la agua es más cara que en ISRAEL que no tiene rios.
Por lo que solicito a usted de la manera más comedida y a todos los Asambleístas, primero se condone la deuda a todos.
Y que no haya descriminación contra la gente más pobre, ya que los sueldos no alcanzan para pagar los ervicios básicos.
ejmeplo un trbajador que gana 250 dolares, con una familia compuesta de 3 personas
los gastos mensuales soprepasan a los gastos
arriendo 60
luz 15
teléfono 15
agua 15
comida 150
vestido 40
transporte 20
estudio 25
La Asamblea debe revertir el control del Agua, ya que mucha gente también se ha enfermado y no hay quien recurrir, ya que los gsatos médicos los asume el pobre empeñando lo poco que tiene.
Ya que todos ansiamos vivir mejor, nuestras esperanzas se centran en ustedes.
Atentamente
Néstor Torres Alvarez
0906202064
nesanibal@hotamil.com
POR FAVOR IMPRIMASE Y PONGASE EN MANOS DE ALBERTO, POR FAVOR.
Estimado Alberto, Vivo en Paccha-Atahualpa, parte alta de El Oro, he visto perderse cañaverales, cafetales y plantaciones, porque no estudias la posibilidad de expedir EL MANDATO AGRICOLA para que como impulso al sector productivo y PARA QUE LA GENTE VUELVA A SEMBRAR LOS CAMPOS, se subsidien los insumos agropecuarios, e implemente un plan agresivo de entrega de semillas con la dotación de maquinaria agricola básica. Realmente tenemos temor porque se avecina una crisis alimentaria. En mi provincia de El Oro, los jovenes profesionales somos marginados del proyecto de la revolución ciudadana pese a nuestra lucha y apoyo. Este es el único medio para darte nuestras ideas. Sería fabuloso que me concedieras unos minutos en Montecristi. Dr. Wilman Armijos. wilmanarmijos@yahoo.es
Estimado Néstor:
En la asamblea no sólo se esta avanzando en retomar el control del agua, sino en reconocer que ésta es una derecho de todos los ecuatorianos.
Le invito a entrar en la página home de este sitio web para analizar los artículos que allí se publican, y continuar aportando con ese mismo nivel al debate por esta vía y sobre todo en sus espacios de vida cotidiana.
Hasta el momento se ha reconocido que el agua es un recurso no renovables bajo la soberania del Estado. Próximamente saldrá a conocimiento pública la carta de derechos que reconoce el derecho a agua. Saludos fraternos,
Alberto
Para Wilman Armijos:
Estimado amigo,
Gracias por su mensaje, la propuesta es muy atractiva, tiene el único problema de que ya no podemos materialmente hacer más mandatos, el tiempo conspira en nuestra contra, pero los debates sobre soberanía alimetaria deberán incorporar todos estos elementos.
Este jueves 29 de mayo entrará a primer debate el trabajo de la mesa 6 sobre soberanía alimentaria. Le invito a escucharlo por la web y a partir de allí presentar sus comentarios y criterios para el segundo debate. Saludos cordiales,
Alberto
Señor
EC. ALBERTO ACOOSTA
PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE.
Presente.
De nuestra consideración.
Querido señor presidente y señores asambleístas quiero manifestarles que frente a la desinteresada comunicación por parte de los medios televisivos y escritos para que no se conozca los temas de la constitución por parte de la ciudadanía con el fin de que pierda importancia la misma, creo que ya es hora de que tomen las precauciones del caso, tomando en cuenta que para un escándalo por temas sin importancia si lo hacen hasta hostigarnos ejemplo caso escudo y el placer sexual, claro que de alguna manera tienen que valerse para disimular su derrota total de la partidocracia y los grupos de poder que tuvieron secuestrado el país y ahora buscan la mínima oportunidad para el disimulo.
Les ruego adoptar una manera de comunicación para que se conozca el desarrollo de los artículos con el pueblo de la forma mas sencilla y gratuita toda vez que de no haberla el enemigo aprovecha este vacio para mal informarnos utilizando todo medio de comunicación que están al servicio de mezquinos intereses. Por lo demás estamos muy pendientes de su trabajo muy consensuado sin intereses mezquinos o de grupo que DIOS les dè mas sabiduría y pulcritud.
Es muy esperanzador e importante saber, amigo Presidente de la Asamblea que se este legislando con respecto al tan vital recurso para la superviviencia humana como es el agua, yo vivo en Guayaquil y es lamentable como aca las oligarquias nos han quitado hasta el derecho a usar el agua, es tan costosa y el servicio es pesimo de esta empresa llamada Interagua, hay sectores que lamentablemente no la tienen y su costo es aun mayor porque la consiguen por otros medios, creo que el Estado debe retomar el control del agua y garantizar el servicio a todos los ciudadanos.. Ademas reconozco que los ciudadanos no tenemos tampoco una cultura de cuidado del agua, sera importante culturizar al ciudadano sobre su buen uso y lo importante de proteger el medio ambiente..
Querido amigo:
Creo que el pueblo es lo suficientemente maduro para entender estas trampas. Le agradezco por su carta pero así mismo estamos empeñados en seguir difudiendo los cambios profundos que promueve esta Revolución Constituyente. Saludos cordiales.
Alberto
Por alguna razón técnica este interesante comentario de Jorge Morales no se registra en este sitio, pero lo reproduzco y a la vez respondo:
“Es muy esperanzador e importante saber, amigo Presidente de la Asamblea que se esté legislando con respecto al tan vital recurso para la superviviencia humana como es el agua, yo vivo en Guayaquil y es lamentable como aca las oligarquias nos han quitado hasta el derecho a usar el agua, es tan costosa y el servicio es pesimo de esta empresa llamada Interagua, hay sectores que lamentablemente no la tienen y su costo es aun mayor porque la consiguen por otros medios, creo que el Estado debe retomar el control del agua y garantizar el servicio a todos los ciudadanos.. Ademas reconozco que los ciudadanos no tenemos tampoco una cultura de cuidado del agua, sera importante culturizar al ciudadano sobre su buen uso y lo importante de proteger el medio ambiente..”.
RESPUESTA:
Jorge, gracias por su carta. Nos encontramos justamente discutiendo los temas relacionados al agua. La preocupación por los derechos relacionados con el agua y las garantías a que ésta sea suficiente y de calidad son los que motivan el accionar de los asambleistas.
Comparto su preocupación por el caso de Interagua, tengo conocimiento por las denuncias que se han presentado ante la asamblea, que el servicio es deficitario, costoso y de mala calidad. Le invito a dar seguimiento a estos temas a través de nuestra página web y de las sesiones que se trasmiten tanto en el canal nacional como por internet.
Saludos fraternos.
Alberto
Adelante Señor Presidente..
Leyendo el comentario de la infromacion seria bueno que en los propios medios que no dan informacion veraz que quiere el pueblo, se realizen analisis de lo que hasta ahora se hizo en la constitucion, eso seria interesante y sabio de su parte..
Alberto Acosta el proximo presidente de los Ecuatorianos soy de Guayaquil