Un trabajo complejo y difícil, pero decía el escritor José Lezama Lima: Solo lo difícil es estimulante.

Y después de ocho meses de arduo trabajo puedo decir que para mí no solo ha sido profundamente estimulante, sino que ha significado mirar y sentir a la patria desde su piel más íntima, desde los anhelos más sentidos de las voces populares que fueron escuchadas en este corazón vivo de la democracia que es esta Asamblea.

Nuestro esfuerzo no ha sido en vano y hemos realizado juntos una verdadera revolución sin haber derramado una sola gota de sangre.

Por eso:

Le digo Sí a esta Constitución como le digo sí a la vida, porque la salud y la educación de calidad y gratuita nos va da procurar una vida digna.

Le digo Sí a esta Constitución porque está hecha para cambiar la vida de los más pobres, de los más vulnerables, de los niños, de los jóvenes, de los ancianos y discapacitados

Le digo Sí a esta Constitución por justa, por equitativa, porque de una economía en que importaba más el tener que el ser, las cosas más que las personas, cambia a una economía solidaría en donde el centro de todo es el ser humano.

Le digo sí a esta Constitución porque ha reconocido los derechos de la naturaleza y al reconocerla hace más verde la vida, más azul el cielo y más cristalinas las aguas y habrá peces en los ríos y volarán las garzas sobre los manglares de raíces aladas.

Le digo Sí a esta Constitución porque los derechos de las mujeres y las raíces de sus aspiraciones cruzan toda la Constitución, afirmando la equidad y paridad tan anhelada y eliminando discriminaciones odiosas.

Le digo Sí a esta Constitución porque piensa en la familia al reconocer los beneficios del seguro social para las amas de casa y la licencia de paternidad para los padres, la salud integral de las embarazadas y porque también protege la estabilidad emocional de los hijos de padres separados.

Le digo sí porque por vez primera en 178 años de historia de vida republicana reconoce al pueblo montubio, héroe y protagonista de la épica del litoral ecuatoriano.

Le digo, Sí, Sí, Sí, mil veces sí, porque entierra el pasado y la partidocracia y dibuja un futuro luminoso, transparente y hondamente democrático para esta patria amada y soberana.

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Se prohibe el despido de la mujer trabajadora asociado a su condición de gestación y maternidad, así como la discriminación vinculada con los roles reproductivos”.

Hay muchos ciudadanos que me esciben preguntándome ¿ Desde cuándo se puede ejercer este derecho? Y lo que he contestado es que la fecha se programará una vez que haya ganado el SI en el referéndum, pues a apartir de la aceptación de la Carta Magna, ésta debe entrar en vigencia, y lo que esté normado se reglamenta y se ejecuta .

La norma constitucional garantiza las políticas sociales pero será la ley la que definirá los alcances y regulaciones sobre este derecho. Los días, mecanismos, regulaciones serán estudiados de acuerdo a la cultura y a la idiosincracia de la sociedad para que poco a poco se establezcan estos derechos de manera progresiva, fomentando una cultura de valores.

La licencia por paternidad no es algo nuevo en el mundo, tiene precedentes importantes, hay 40 países que lo han implementado; forma parte de la gran corriente de los derechos progresivos en los que camina el mundo para consagrar con hechos objetivos esa corresponsabilidad del padre con el hijo.

Esta tesis progresista es uno de los derechos más innovadores en el sistema social, porque repercute profundamente el sistema de roles que consagra la división sexual del trabajo y el discrimen en el cuidado y la crianza de los hijos.

Lo importante del permiso por paternidad es que sirva para acompañar, ayudar y cuidar al recién nacido, puesto que la cercanía del padre con el hijo recién nacido permite fortalecer lazos afectivos entre el niño el padre y la madre.

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COSTA.

Montubios inician campaña por el Sí en el Referéndum.

Una vez que los derechos del Pueblo Montubio fueron reconocidos en los textos elaborados en Ciudad Alfaro, este sector inició una campaña de promoción del “SI” en el referendum. El dirigente Luis Alvarado, dijo que la acción se inicio en 1.200 recintos de la Costa.

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El atraco bancario dejó a nuestra gente sumida en la más profunda crisis, no sólo crisis económica sino que acabó con las ilusiones, esperanzas, sueños de muchas personas y cuántas más no cayeron en grandes depresiones, cuántos no tuvieron que empezar un nuevo viacrucis que fue la emigración, a cuántos se les acabó la vida, cuántos no perdieron sus únicos ahorros. Por fin ahora vemos una luz, por fin se está haciendo justicia, por fin ahora podremos respirar al saber que la justicia ha llegado.

La firme decisión de incautar los bienes de quienes han estafado al país sentará un precedente para que nadie pueda hacer lo que le da la gana, yo pienso que estas decisiones nos da la confianza de que estamos viviendo en un Estado de derecho y ojalá se siga haciendo lo mismo con todos aquellos que hayan perjudicado a los ciudadanos y al Estado.

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FOTO: REPRESENTANTES DEL PUEBLO AFROECUATORIANO SE DIERON CITA EN CIUDAD ALFARO EL SABADO 5 DE JULIO DEL PRESENTE PARA ASISTIR A RESPALDAR A LOS ASAMBLEISTAS QUE ESTABAN DEBATIENDO SOBRE LOS DERECHOS COLECTIVOS PARA QUE SE INCLUYAN EN LA CONSTITUCION A LAS NACIONALIDADES Y PUEBLOS INDIGENAS, PUEBLOS AFROECUATORIANOS Y MONTUBIOS EN IGUALDAD DE CONDICIONES.

El presidente de la Asamblea Arq. Fernando Cordero,  la Primera Vicepresidenta, Lcda.  Aminta Buenaño y otros Asambleístas recibieron a la Delegación.

 Aminta Buenaño expresó y resaltó la importancia que tiene  su presencia para asistir a este hecho histórico en que se reconoce y garantiza los derechos colectivos de pueblos y nacionales en el Ecuador, dando paso a una nueva época de respeto a las diferencias y comprensión de la diversidad como fenómeno de fortaleza a nuestra identidad.

Además invocó a la necesidad de que esta megadiversidad sea el elemento o la amalgama que funda nuestro compromiso de convivencia intercultural para dar fin al sistema de discrimen e inequidad.

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En mis constantes visitas a los diferentes sectores del país recabando propuestas y rindiendo cuentas de las actividades realizadas por la Asamblea Constituyente, fui invitada el sábado 23 de febrero del 2008, a la sede del Comité de Empresa de Trabajadores del Ingenio Azucarero Valdez, en la ciudad de Milagro por los jubilados de este cantón y de otros como Marcelino Maridueña, Naranjito, La Troncal así como de otros sectores del país y sentí como aquellos seres humanos de la tercera edad, clamaban por justicia, mostrándome ROLES DE PAGOS DE JUBILACIÓN PATRONAL donde percibían cantidades de $ 8, $ 10, $ 12 , $ 15 y que en el mejor de los casos recibían como pago a todo su esfuerzo y años de trabajo $ 30.00 mensuales, indignada por esta inequidad e injusticia humana contra aquel grupo vulnerado de atención prioritaria, decidí en mi calidad de ser humano y Asambleísta actuar comprometiéndome con ellos a coordinar dentro de la Asamblea todos los esfuerzos necesarios para ayudar de alguna manera a estos seres humanos que son frágiles por su edad y estado de salud, que durante toda su existencia están abandonados a su suerte.

Tengo que destacar y agradecer el incentivo y respaldo que los jubilados me han brindado, durante estos meses en que con mucha entereza en continuas marchas en sus respectivas ciudades y movilizaciones se hicieron escuchar en Ciudad Alfaro, estuvieron a punto de sacrificar sus vidas en una huelga de hambre por conseguir esta justa y equitativa aspiración, y yo no les puedo fallar.

La lucha dentro de la Asamblea ha sido acogida por 41 Asambleístas quienes hemos comprometido nuestra voluntad dentro de una propuesta que ha sido presentada el 8 de julio del 2008, mediante Memorandum 0025-AC1VP-2008 dirigida al Presidente de la Asamblea Constituyente Fernando Cordero con el fin de que mediante una DISPOSICIÓN TRANSITORIA para la nueva Constitución a favor de los Jubilados Patronales dirigida a la Mesa 1 de Derechos Fundamentales y Garantías Constitucionales, dentro del Capitulo 3 de los Derechos Específicos, Sección Tercera, de los Grupos de Atención Prioritarias, de las Personas Adultas Mayores reivindique en justicia a las jubiladas y jubilados patronales que prestaron por 25 años o más sus servicios a los empleadores.

PROPUESTA

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

Art.- Aumento de la Pensión Jubilar Patronal.-

La pensión mensual de jubilación patronal, no podrá ser en ningún caso menor al sesenta por ciento de remuneración básica unificada que se encuentre vigente, la ley regulará los incrementos que deban realizarse anualmente.

Esta disposición transitoria se aplicará en un plazo máximo de ciento veinte días.

JUSTIFICACIÓN

ANTECEDENTES

JUBILACIÓN PATRONAL

“Tiene derecho a la jubilación a cargo del empleador, el trabajador que le hubiere prestado sus servicios por 25 años o más, continuada o interrumpidamente”. (Art. 216 CT)

La ley le concede este derecho al trabajador aunque simultáneamente tuviera también derecho a la jubilación por parte del IESS. Es decir que puede haber trabajadores que gocen de una doble jubilación, aunque en este caso la jubilación patronal tendrá algunas limitaciones.

Pensión Máxima y Mínima

En virtud de la reforma al para entonces Art. 219 del Código del Trabajo, pues, en la actualidad corresponde al Art. 216 de la norma (Codificación

2005-017, R.O. 167-S, 16-XII-2005), introducida por la Ley 2001-42, R.O. 359-S, 2-VII-2001, previo a la mencionada codificación, se establece que la pensión jubilar patronal no podrá ser superior al salario básico unificado medio del último año ni inferior a USD$ 30 si el trabajador tiene derecho a la jubilación del empleador.

Si el trabajador es beneficiario de doble jubilación su pensión no podrá ser inferior a USD$ 20.

No se aplica esta disposición a los municipios y consejos provinciales del país que conforman el régimen seccional autónomo, quienes regulan mediante ordenanzas la jubilación patronal aplicable a sus empleados.

Las actuales pensiones jubilares patronales se sujetarán a los valores mínimos establecidos en la reforma antes descrita. (Art. 216, num. 2 CT)

Injusticia Social

1. En comparación con los demás trabajadores, existe INJUSTICIA e INEQUIDAD, en clara violación a los Derechos Humanos Laborales, Constitución y leyes vigentes. Es el caso por ejemplo, de la “JUBILACIÓN PATRONAL”, hay Instituciones del Estado, y especialmente las autónomas, como es el caso de Superintendencia de Bancos, Banco Central del Ecuador, Petroecuador, Superintendencia de Compañías, entre otras, que sus miembros, perciben pensiones de jubilación mensuales, superiores a los U.S. $ 3.000,00 (TRES MIL DÓLARES AMERICANOS), mientras que los demás trabajadores que con sacrificios y lucha, han logrado obtener el derecho a la Jubilación Patronal, perciben la cantidad de U.S. $ 30,00 (TREINTA DÓLARES AMERICANOS), estableciéndose una marcada INEQUIDAD E INJUSTICIA. Al respecto, la gran mayoría de Jubilados Patronales están perjudicados.

2. La pensión debe ser equitativa al alto costo de la vida para que asegure al jubilado una vida digna y decorosa, EL VALOR MÍNIMO A PAGARSE NO DEBERÍA SER INFERIOR AL COSTO DE LA CANASTA FAMILIAR, CON EL FIN DE ASEGURAR EL DERECHO A UNA CALIDAD DE VIDA QUE POR LO MENOS CUBRA: LA SALUD, ALIMENTACIÓN, AGUA POTABLE, EDUCACIÓN, VIVIENDA, VESTIDO Y OTROS SERVICIOS SOCIALES NECESARIOS.

3. Al respecto, en innumerables pronunciamientos la corte Suprema de Justicia ha declarado que el derecho a la pensión jubilar que satisfacen los empleadores es intangible e imprescriptible. Por otro lado conviene recordar que entre los derechos más importantes e irrenunciables que la Constitución y la Ley reconocen y consagran en favor del trabajador es el de la jubilación y acorde al precepto legal del Código del Trabajo, tal derecho consiste en la pensión de tracto sucesivo; esto es, que por períodos de un mes y de manera vitalicia debe sufragar el empleador en beneficio de quien le sirvió por un lapso de por lo menos 25 años.

4. La Legislación del trabajo y su aplicación se sustentan en los principios del derecho social y por los mismos deben asegurar a los trabajadores pasivos (jubilados y jubiladas) una relación jurídica que garantice justicia, estabilidad social y pensiones jubilares acorde a las necesidades fundamentales de la subsistencia y vida digna.

5. Los jubilados y jubiladas constituyen un sector de atención prioritaria, considerados como grupo humano vulnerable por la legislación internacional y que son más de CIENTO CINCUENTA MIL JUBILADOS PATRONALES a nivel nacional, pertenecientes a las diferentes organizaciones de empresas publicas y privadas en las cuales están haciendo uso de sus pensiones jubilares patronales;

6. La resolución de la Corte Suprema de Justicia del 15 de Junio de 1989, publicada en el Registro Oficial No. 233 (Suplemento) del 14 de junio de 1989, se establece la imprescriptibilidad del derecho de los trabajadores a la Jubilación Patronal, por lo que la misma es una conquista laboral con profunda convicción social;

7. El inciso final del Art. 59 de la Constitución Política de la República del Ecuador que se encuentra vigente, dispone que las pensiones de Jubilación deberán ajustarse anualmente.

8. Este incremento progresivo anual de las pensiones de Jubilación Patronal tienen como único fin procurar compensar el deterioro del poder adquisitivo de dichas rentas jubilares en los DOCE MESES anteriores a la fecha de ajuste;

9. El incremento de los productos de primera necesidad dentro de la canasta básica familiar en su costo mensual bordean los $ 506,84 dentro del país, así como el aumento progresivo del costo de las medicinas en la economía ecuatoriana, por lo que el déficit, frente al ingreso económico de los jubilados es $ 446,84;

10. La mayoría de las jubiladas y jubilados patronales que prestaron por 25 años o más sus servicios a los empleadores; hoy viven una acuciante situación de pobreza, lesiva a su dignidad humana y atentatoria al derecho a la vida y a los derechos sociales y económicos, ya que sus pensiones jubilares patronales fueron liquidadas y regularizadas en SUCRES y posteriormente pulverizadas por el sistema de dolarización impuesto en la economía ecuatoriana desde el año 2000; percibiendo en la actualidad como pensiones de jubilación patronal veinte, y treinta dólares americanos ($ 20.00, $ 30.00) mensuales, desde el año 2001, para su subsistencia, los cuales no alcanzan a cubrir las necesidades de supervivencias mínimas de este sector de atención prioritaria.

11. En armonía con estos principios se debe considerar un incremento progresivo de la Jubilación Patronal de acuerdo al incremento progresivo del Salario Básico Unificado.

12. Es necesario que la Asamblea Constituyente Constitucionalice una digna pensión jubilar, haciendo justicia para los miles de jubilados que están confiando en los representantes del pueblo.

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Por lo tanto es muy importante para el país proteger y garantizar estas culturas, las identidades, el imaginario colectivo del pueblo, es decir, su memoria histórica que permita reconocernos, apreciarnos tal cual somos, y encontrar nuestras señas de identidad.

El pueblo se manifiesta en sus expresiones culturales, en su poesía, su literatura, música, filosofía, bailes, danzas, pintura, cine, en su patrimonio cultural, etc.

Estas expresiones culturales son muy importantes porque permiten conocer al pueblo en su contexto y de manera más transparente y real, conocer su elám vital, saber cómo es desde adentro, tener un testimonio íntimo de las voces del pueblo. Sólo basta recordar que más sabemos de cómo el pueblo griego pensaba, soñaba y amaba, de su manera de decir y hacer, de su filosofía, por las obras magnas de la literatura: la Iliada y la Odisea, que, por los fósiles y restos que han encontrado los paleontólogos. Más sabemos y conocemos del área rural de la costa ecuatoriana, de los montubios, de su imaginario, de su simbología y de sus mitos y leyenda por las obras de los escritores guayaquileños de la generación del 30, Enrique Gil Gilbert, José de la Cuadra, Demetrio Aguilera Malta y Joaquín Gallegos Lara, que por las autoridades que gobernaron en aquellos tiempos, ¿Quièn recuerda cuàl era el presidente que gobernaba en esta época? Y es por que en las expresiones culturales de sus artistas se muestra el alma del pueblo. Porque los artistas son los ingenieros del alma humana y construyen la memoria de un país y un país sin memoria, sin identidad no es país y no existe.

Por eso es tan importante apoyar el trabajo creativo de nuestros artistas, de nuestros escritores, músicos, poetas, continuamente marginados en su trabajo creativo, continuamente relegados en su trabajo cultural, sin un apoyo o estímulo que los ayude.

Por eso me parece importante la creación de un Sistema Nacional de Cultura que implemente políticas culturales nacionales que ayuden a preservar, garantizar y promover las diferentes expresiones culturales y apoyar especialmente a los artistas en su proceso de creación. Pero este Sistema Nacional de Cultura debe funcionar de manera descentralizada y desconcentrada porque una queja constante y generalizada a nivel de cultura es el centralismo y que todo el apoyo al trabajo creativo y a la difusión queda en buena parte en la capital, marginando a los creadores y artistas de las diferentes provincias del país. Basta recordar la repartición del presupuesto que se hace a nivel de las Casas de las Culturas en donde la Casa de la Cultura de Quito recibe la parte gorda para poder trabajar y los Núcleos de Provincias una cantidad irrisoria, que si bien estoy de acuerdo con la existencia de las Casas de la Cultura, creo seriamente que necesitan una obligatoria reingeniería total, para cumplir con los grandes objetivos de su creador, Benjamìn Carrión.

Señor Presidente, las Naciones Unidas proclamó que: “El apoyo a la creación, la protección de las obras y el fomento de las actividades artísticas deben fundarse en la aplicación de los derechos humanos”.

La cultura es un derecho humano, y una obligación que el Estado debe garantizar.

Los artistas y creadores, la gran mayoría por aportar al país con productos culturales que contribuyen a crear identidad y hacer patria y a enorgullecernos como ecuatorianos, en un país en donde todavía no se reconoce la importancia nuclear de su trabajo, permanecen desprotegidos de toda ayuda y de todo apoyo para su vida cotidiana. Son seres humanos que han elegido construir el imaginario simbólico que construye el alma del Ecuador, por lo tanto su trabajo no está dentro de la organización normal de cualquier labor productiva en donde se afilian y reciben los beneficios del seguro social.

Es necesario justificar la protección del operador (actores, gestores, creadores) de la cultura y de las artes, y a su familia, por ser un reproductor de identidad nacional, y por haber sido excluido históricamente de la protección de su trabajo. Esto ha sumido al trabajador de la cultura y a su familia en la pobreza, sin ninguna oportunidad de progreso y de buen vivir.

El operador de la cultura es por lo general un trabajador independiente, que crea, difunde pero no tiene relación de dependencia con los usuarios de la misma.

1.- Protección del operador de la cultura y el arte, y el trabajo propio de este.

2.- Incorporar al sistema de cultura y arte popular para procurar el apoyo a los artistas populares

3.- Protección de seguridad social al trabajador de la cultura

4.- Realizar un registro nacional de los trabajadores de la cultura y las artes: Artistas, escritores, músicos, poetas, pintores, escultores y otros.

Por ello propongo a la mesa el siguiente articulado:

“El Sistema Nacional, protegerá y garantizará a los trabajadores de la cultura y de las artes, incorporándolos en forma efectiva a la cobertura de la seguridad social”

Según el antropólogo y estudioso Carvalho Netto “Cultura es todo lo que el pueblo hace“, (cultos somos todos, los que hemos estudiados y los que no, porque nacemos dentro de una sociedad y heredamos una manera de ser y hacer y la construimos en los procesos sociales, sabemos también que no hay una cultura superior o inferior,sino distintas). En Nuestro país no existe la cultura, sino las culturas, son identidades plurales las que conforman el Ecuador, por eso hay que saludar el hecho de que este articulado de manera explícita “promueva y estimule la diversidad cultural y las mùltiples manifestaciones culturales, de las personas, pueblos, colectivos y nacionalidades”

Por lo tanto es muy importante para el país proteger y garantizar estas culturas, las identidades, el imaginario colectivo del pueblo, es decir, su memoria histórica que permita reconocernos, apreciarnos tal cual somos, y encontrar nuestras señas de identidad.

El pueblo se manifiesta en sus expresiones culturales, en su poesía, su literatura, música, filosofía, bailes, danzas, pintura, cine, en su patrimonio cultural, etc.

Estas expresiones culturales son muy importantes porque permiten conocer al pueblo en su contexto y de manera más transparente y real, conocer su elám vital, saber cómo es desde adentro, tener un testimonio íntimo de las voces del pueblo. Sólo basta recordar que más sabemos de cómo el pueblo griego pensaba, soñaba y amaba, de su manera de decir y hacer, de su filosofía, por las obras magnas de la literatura: la Iliada y la Odisea, que, por los fósiles y restos que han encontrado los paleontólogos. Más sabemos y conocemos del área rural de la costa ecuatoriana, de los montubios, de su imaginario, de su simbología y de sus mitos y leyenda por las obras de los escritores guayaquileños de la generación del 30, Enrique Gil Gilbert, José de la Cuadra, Demetrio Aguilera Malta y Joaquín Gallegos Lara, que por las autoridades que gobernaron en aquellos tiempos, ¿Quièn recuerda cuàl era el presidente que gobernaba en esta época? Y es por que en las expresiones culturales de sus artistas se muestra el alma del pueblo. Porque los artistas son los ingenieros del alma humana y construyen la memoria de un país y un país sin memoria, sin identidad no es país y no existe.

Por eso es tan importante apoyar el trabajo creativo de nuestros artistas, de nuestros escritores, músicos, poetas, continuamente marginados en su trabajo creativo, continuamente relegados en su trabajo cultural, sin un apoyo o estímulo que los ayude.

Por eso me parece importante la creación de un Sistema Nacional de Cultura que implemente políticas culturales nacionales que ayuden a preservar, garantizar y promover las diferentes expresiones culturales y apoyar especialmente a los artistas en su proceso de creación. Pero este Sistema Nacional de Cultura debe funcionar de manera descentralizada y desconcentrada porque una queja constante y generalizada a nivel de cultura es el centralismo y que todo el apoyo al trabajo creativo y a la difusión queda en buena parte en la capital, marginando a los creadores y artistas de las diferentes provincias del país. Basta recordar la repartición del presupuesto que se hace a nivel de las Casas de las Culturas en donde la Casa de la Cultura de Quito recibe la parte gorda para poder trabajar y los Núcleos de Provincias una cantidad irrisoria, que si bien estoy de acuerdo con la existencia de las Casas de la Cultura, creo seriamente que necesitan una obligatoria reingeniería total, para cumplir con los grandes objetivos de su creador, Benjamìn Carrión.

Señor Presidente, las Naciones Unidas proclamó que: “El apoyo a la creación, la protección de las obras y el fomento de las actividades artísticas deben fundarse en la aplicación de los derechos humanos”.

La cultura es un derecho humano, y una obligación que el Estado debe garantizar.

Los artistas y creadores, la gran mayoría por aportar al país con productos culturales que contribuyen a crear identidad y hacer patria y a enorgullecernos como ecuatorianos, en un país en donde todavía no se reconoce la importancia nuclear de su trabajo, permanecen desprotegidos de toda ayuda y de todo apoyo para su vida cotidiana. Son seres humanos que han elegido construir el imaginario simbólico que construye el alma del Ecuador, por lo tanto su trabajo no está dentro de la organización normal de cualquier labor productiva en donde se afilian y reciben los beneficios del seguro social.

Es necesario justificar la protección del operador (actores, gestores, creadores) de la cultura y de las artes, y a su familia, por ser un reproductor de identidad nacional, y por haber sido excluido históricamente de la protección de su trabajo. Esto ha sumido al trabajador de la cultura y a su familia en la pobreza, sin ninguna oportunidad de progreso y de buen vivir.

El operador de la cultura es por lo general un trabajador independiente, que crea, difunde pero no tiene relación de dependencia con los usuarios de la misma.

1.- Protección del operador de la cultura y el arte, y el trabajo propio de este.

2.- Incorporar al sistema de cultura y arte popular para procurar el apoyo a los artistas populares

3.- Protección de seguridad social al trabajador de la cultura

4.- Realizar un registro nacional de los trabajadores de la cultura y las artes: Artistas, escritores, músicos, poetas, pintores, escultores y otros.

Por ello propongo a la mesa el siguiente articulado:

“El Sistema Nacional, protegerá y garantizará a los trabajadores de la cultura y de las artes, incorporándolos en forma efectiva a la cobertura de la seguridad social”

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Somos muchos pueblos, somos muchas nacionalidades, somos muchas complejidades, pero también seremos muchas soluciones. Somos un país diverso, plurinacional, intercultural, multiétnicos. Somos distintos, somos diferentes, somos diversos en la unidad. Están los indios, los negros, los montubios, los cholos, los mestizos, los blanco-mestizos, todos están. Ninguno es inferior o superior, solo somos distintos y esas diferencias son nuestra fortaleza. En estas diferencias radica nuestra riqueza, porque hay muchas maneras, distintas maneras de ser ecuatorianos.

En un territorio tan pequeño como el nuestro hay más de 14 nacionalidades indígenas, están los Huaoranis, Achuar, Shuar, Cofàn, Siona-Secoya, Shiwiar y Zàparo en la Amazonìa. Están los no contactados en las zonas declaradas intangibles.

Están los Cañaris y Saraguros, los Awa. En la costa del pacífico están los Chachis, Cayapas, Tsàchilas y los Manteños-Huancavilcas. En un territorio de apenas 270.000 km.2, pero infinitamente espeso y megadiverso, se habla una gran variedad de lenguas que para el blanco mestizo urbano resultan indeletreables. Lenguas como la paikoka, achuar, kayapi, chapalà, baikoka y tsafiqui, entre otras, además de las ya conocidas como la kichwa y la shuar.

Esta riqueza cultural, esta megadiversidad desbordante, ha sido a veces, en lugar de un puente; más bien un muro infranqueable que nos ha impedido dialogar, mirarnos y reconocernos entre nosotros mismos. Ha sido la barrera que nos ha impedido pronunciarnos en una sinfonía de voces, en un coro armónico que crea el hermoso entramado musical; ha sido la barrera que procura homogenizarnos en una sola cultura, empaquetarnos en una sola voz estandarizada, negando identidad, tratando de ocultar nuestros imaginarios como si fueran pecados o cosas de primitivos ignorantes, silenciando nuestras simbologías, nuestras cosmovisiones, nuestras leyendas y mitos. Y en lugar de ser árboles de raíces firmes nos han intentado convertirnos en una veleta al viento.

Como mea culpa hay que decir que no hemos valorado suficientemente nuestra diversidad. No hemos creído en nosotros mismos, hemos vivido ansiando lo que no somos, lo que no tenemos, atesorando lo de afuera sin valorar lo de adentro, sin reconocernos en el espejo de la historia, negando nuestro pasado, ambicionando ser otros. Más blanquitos, más parejos, más iguales, es decir más nada. Nos hemos avergonzado de nuestra identidad y en esa búsqueda alienada por lo que no somos, dejamos de ser lo que si somos.

La colonia con el peso falaz de sus 300 años de historia nos dejó sometidos a unas cadenas ideológica que nos resultan difíciles de desatar. En la que los pueblos originarios como también aquellos que se fueron construyendo en los procesos históricos de las construcciones sociales, fueron reducidos, marginados, explotados en una historia vergonzosa e infame que ya no es posible relatar sin llenarnos de indignación. Por eso son reinvindicatorios estos derechos colectivos que tienen la finalidad de reparar estas pràcticas de discriminación, haciéndonos eco también de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos en que afirma que “todas las doctrinas, políticas y prácticas basadas en la superioridad de determinados pueblos o personas o que la propugnan aduciendo razones de origen nacional o diferencias raciales, religiosas, étnicas o culturales son racistas, científicamente falsas, jurídicamente inválidas, moralmente condenables y socialmente injustas.”

Por eso saludo la voz fuerte, coherente del artículo 1 de los Derechos colectivos que afirma rotundamente que forman parte del Estado ecuatoriano, único e indivisible, las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, el pueblo negro o afroecuatoriano y el pueblo montubio.

Los movimientos y las luchas del pueblo indígena tienen una larga tradición histórica, se han constituido en el referente movilizador de los grandes proyectos de cambio, porque su accionar no solo cuestiona el carácter neocolonial excluyente del Estado, sino que se han convertido en la bandera de lucha de todas las demandas sociales, de todos los problemas vigentes, de todos los gritos de justicia. Por su capacidad, tenacidad y fuerza el movimiento indígena entró en el escenario político para luchar por sus derechos y se convirtió en el principal actor social de las últimas décadas. El progreso más trascendental en el pensamiento político de los pueblos indígenas se expresa en la propuesta planteada para que se le reconozca su condición de plurinacionalidad, categoría histórica que fortalece y ensancha el horizonte de su lucha y revela la insuficiencia democrática del Estado.

Por eso ya en la Constitución del 98, en el artículo 83 y 84 se hablan de los derechos y garantías de los pueblos indígenas. En esta nueva constitución, la del 2008, se amplían estas conquistas, se reconoce sus derechos a mantener y desarrollar su identidad, sus saberes y tradiciones ancestrales, y sus formas de organización social. A no ser objeto de racismo ni de ninguna otra forma de discriminación; al reconocimiento y reparación de toda forma de racismo y xenofobia; a conservar la propiedad de sus tierras comunitarias, a mantener la posesión de sus territorios ancestrales, a participar en el uso, usufructo, administración y conservación de sus recursos naturales; a ser consultados, de una manera libre e informada sobre programas de explotación que se hallen en sus tierras. Esta consulta debe ser obligatoria y oportuna y no un mero trámite. Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad, se procederá conforme a esta constitución y la ley. Recordemos que esta Constitución tiene a la naturaleza como sujeto de derechos y eso es una garantía.

En esta Constitución se amplían los derechos a la educación convertida en un sistema de educación intercultural bilingue, iniciándose desde la estimulaciòn temprana hasta el nivel superior. Cuyo proceso estè basado en veedurías comunitarias y rendición de cuentas, también es algo nuevo.

Quiero destacar el artículo en que se habla de que los pueblos en aislamiento voluntario tienen derecho a que en sus territorios estè vedado todo tipo de actividad extractiva. Resaltar que el Estado adoptarà medidas para proteger sus vidas y hacer respetar su autodeterminación de permanecer en aislamiento voluntario y sus derechos colectivos, cuya violaciòn será considerada genocidio y etnocidio. Esto es importante porque todos sabemos que las muertes que se han dado en territorios de pueblos no contactados en la Amazonía no son provocadas por problemas étnicos o territoriales entre huaranis, taromenani o cualquiera de estos pueblos. La ùnica razón es la extracción irracional e ilegal de la riqueza natural por parte de las empresas madereras fantasmas y algunas petroleras asentadas en este territorio.

También es digno de destacar el respeto que se hace a su cosmovisión al señalar el derecho que tienen a recuperar, promover y proteger los lugares rituales y sagrados, plantas, animales, minerales y ecosistemas dentro de los territorios ancestrales.

En este articulado también se reconoce y garantiza los derechos del pueblo afroecuatoriano, con la finalidad de fortalecer su identidad, cultura, tradiciones y derechos, de acuerdo con la ley.

Los negros son aproximadamente el 4% de la población ecuatoriana. Es un pueblo que sufre una permanente discriminación fundamentada en una sociedad racista, que se expresa no solo en los actos, sino también en el lenguaje diario. Por mucho tiempo su cultura ha sido invisibilizada y silenciada, sin embargo ellos a travès de sus manifestaciones culturales han mantenido sus ricas tradiciones y las han revalorizado aportando al acerbo cultural del país con grandes poetas y escritores, artistas, músicos, deportistas y profesionales destacados. Las zonas en que tradicionalmente se asienta la población negra son Esmeraldas, el valle del Chota, valle de Salinas y la cuenca del Rìo Mira. La compañera Alexandra Ocles sostiene que: “El hecho de que los negros vivamos en diversas zonas del Ecuador, no quiere decir que seamos grupos aislados. Por el contrario, somos un solo pueblo negro; que al igual que los indìgenas tienen varias nacionalidades, pero forman un solo pueblo. Somos màs que fùtbol, danza y mùsica, somos riqueza cultural. Somos un aporte a la construcciòn de una sociedad justa, somos procesos organizativos que interactuan con el Estado y con la sociedad; somos lucha contra el racismo y la discriminaciòn junto a la destrucciòn de nuestros ecositemas. En definitiva, somos vida.”

Creo que la inclusión de los derechos colectivos de los montubios es un hecho histórico y digno de celebrar. Después de 178 años de haberse fundado el estado ecuatoriano, después de haber participado los montubios en las luchas por la independencia, después de haber sido la base social de la gran Revolución Alfarista con los montoneros, después de haber sido negados por 178 años de historia, silenciados e invisibilizados, aparecen por vez primera en esta Constituciòn del 2008 con el reconocimiento de sus derechos, de su cultura, identidad y cosmovisión propia. Reconocer los derechos del pueblo montubio es reconocer a más de 1.620.071 habitantes de la zona rural costeña de las 4 provincias màs grandes de la costa: Manabì, Guayas, El Oro y los Rìos. Es reconocer la organizaciòn social de 1200 recintos en 75 cantones reconcidos legalmente con personerìa jurídica por el Estado Ecuatoriano, mediante decreto ejecutivo 1394 del 30 de marzo del 2001. Es reconocer que son una etnia social, una cultura y una identidad regional de la costa, que comparten un conjunto de ideas, creencias, valores, costumbres, rituales, normas, un habla comùn caracterizada por sus arcaísmos y tipicidad, un imaginario simbólico y sociocultural que aceptan y reconocen como propios.

Se configuran históricamente como una cultura, porque cultura se refiere a la forma de vida de una sociedad. Entre sus manifestaciones culturales más conocidas estàn sus amorfinos, sus mitos y leyendas, sus costumbres, sus vestimentas, su forma de vida, sus viviendas, su comida, sus bailes y danzas, el rodeo montubio, la pelea de gallos, sus saberes ancestrales y conocimientos de la naturaleza. Ellos han resistido en la medida en que han conservado contra viento y marea su cultura, su identidad, epopeyas que han sido ecogidas por los escritores de la generaciòn del 30, por obras como “Los que se Van“, los Sangurimas, por los brillantes relatos de Josè de la Cuadra quien se preocupó por estudiarlos en su brillante ensayo “El montubio ecuatoriano”. El reflejo de la cultura montubia en la literatura fue el mejor momento de la literatura en el Ecuador hasta nuestros días, el màs brillante y tuvo como protagonista de esa gesta literaria al hombre del campo, al montubio.

Su manera de ser, su conducta franca, abierta, rebelde, impetuosa,audaz y seductora se expresa en sus amorfinos que son versos que improvisa como señales de desafìo y reto y como forma de seducciòn,este juglar montubio.

Del tallo sale la rosa

de la rosa sale la flor

dime cariño mìo

¿de dònde sale el amor?.

Tres veces cogì lapluma

tres veces se me cayò

tres veces escribì tu nombre

y nunca se me olvidó.

Muchachita quinceañera

cinturita de resorte

què bonito talle tiene

para un chico de mi porte.

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Por eso saludo el espíritu inclusivo, participativo y democrático que anima este articulado, especialmente en lo que atañe a dejar claro que todos los ciudadanos tenemos derecho a una comunicación libre e intercultural en un país, en ciudades tan diversas, tan plurales, como las nuestras. Pongo por ejemplo que en una ciudad tan grande como Guayaquil, existen diferentes culturas que conviven entre sí. Así en el foro de Guayaquil, se hizo presente un grupo que se identificó como indígenas quichuas de Guayaquil. Es que los guayaquileños somos un crisol de identidades cobijándose bajo un mismo cielo tropical y marítimo. Somos una fanesca de identidades, de grupos raciales y étnicos formados por montubios, cholos, negros, mestizos, enriquecidos con migraciones de italianos, españoles, árabes y asiáticos; el producto cultural de esta intricada mezcla ha configurado el inconsciente colectivo guayaquileño, la mente social que nutrida por un pasado històrico de ancestros autónomos, libres, mercaderes y navegantes, una geografía peculiar y la tipologìa funcional de ciudad portuaria definen y caracterizan esta ciudad. Una ciudad que es un sol de la interculturalidad. Culturas que tienen el derecho de expresarse en su propia códigos y en sus propios símbolos, a ser promovidas y a ser respetadas, tal como consta en el articulado.

La comunicación debe ser participativa e incluyente y las nacionalidades y pueblos deben de tener la posibilidad de crear con el apoyo del Estado sus propios medios de comunicación que les permita conocerse a sí mismo, desarrollarse y convivir socialmente de acuerdo a sus propias estructuras, identidades y a preservar la riqueza de su imaginario colectivo y simbòlico y no perderlo como ocurre por la alienación y homogenizaciòn de una cultura global que se provee al por mayor de esos tentáculos que son los enlatados con los que diaramente asfixian nuestro intelecto en los canales de televisión.

Saludo también la prohibición de aquella publicidad facilista, que sin pudor alguno, hacen una apología de la violencia, la discriminación, el racismo o la toxicomanìa. Un precepto constitucional que espero que ahora realmente se cumpla, ya que esta va a ser una Constitución garantista y no solo de ficción. Por ejemplo, siempre he sufrido vergüenza ajena de ver como el cuerpo de la mujer es usado y abusado como objeto sexual y como instrumento de consumo en la publicidad, en perjuicio de nuestra integridad como ser humano. Ver los bombardeos constantes y cotidianos de una imagen de mujer fragmentada, eternamente joven, casi siempre blanca, que ofrece al por mayor glúteos, senos y sexo, una mujer sin cerebro pero con mucho cuerpo, voluptuosa y sensual, que incita a consumir productos de adquisición de un ámbito supuestamente masculino como licores, cigarrillos, llantas, carros, cervezas; este flujo de información distorsionada y manipuladora ha llegado a tal extremo que han logrado atenuar cualquier tipo de consciencia crítica en las nuevas generaciones, que asumen todo esto con cinismo o indiferencia y en algunos casos, impotencia. Se ha perdido totalmente la beligerancia y el distanciamiento crítico que nos hace enfrentar esta situación como productos culturales de una ideología patriarcal que nos hacía daño y a la que había que combatir con firmeza por ser sustento de un modelo económico que privilegia sobre los derechos humanos de las personas:el utilitarismo, la eficacia y la competitividad que caracterizan al modelo neoliberal.

En este articulado se defiende que tanto la comunicación como la información es un derecho de todos y todas, porque abre opciones para incluir en las políticas comunicacionales otras formas de comunicación para que aquellos grupos marginados y discriminados de siempre tengan acceso a la información y participen en procesos comunicacionales abiertos, dinámicos e inclusivos.

Así tenemos que, las personas con discapacidad que son el 12% de la población ecuatoriana, tengan acceso al uso de una tecnología de comunicación visual, auditiva y sensorial que les permita integrarse comunicacionalmente a la sociedad y ejercer sus derechos ciudadanos.

Por último creo que es importante destacar que en este articulado se garantice la prevalencia de contenidos con fines informativos, educativos y culturales en la programación de los medios de comunicación y que sobre todo se cumplan. Que no se olvide que los medios tienen un compromiso ético, un compromiso social con la sociedad a la cual se deben. Que no olviden que el público receptor no es un público meramente pasivo, es un público que acepta o rechaza, que elige, que cambia de canal, que compra o no el diario, que premia o castiga con su audiencia a quien no los respeta o no se esfuerza por capturar su interés. Pero también es un público susceptible de ser manipulado, usado, engañado, mediante el uso perverso de estereotipos, vendiéndoles falsos sueños, fomentando su ignorancia con pensamientos mágicos y primitivos y alimentando sus más bajos instintos. Los derechos que tiene el público consumidor de los medios es algo que no debemos olvidar y un derecho es exigir compromiso de estos medios, que los respeten, que no solo entretengan sino también ayuden en el proceso de orientar, educar y formar como elementos formadores de una consciencia ciudadana.

Ética periodística es aplicar los valores ciudadanos en el ejercicio de la profesión.

“La pluma es la lengua del alma“. Decía Miguel de Cervantes, también afirmaba que : “Los puñales cuando no están en las armas están en las palabras”.

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El Gobierno centrará la campaña en Guayaquil y la comunidad indígenaEl Gobierno centrará la campaña en Guayaquil y la comunidad indígena

Junio 22, 2008

Las acciones del Gobierno para promocionar el Sí en el referéndum se centrarán en dos sectores: Guayaquil y el movimiento indígena, en los que, según César Andrade, del buró político de Acuerdo PAIS, hay una oposición dura.

Al momento, la campaña arrancó con una estrategia de comunicación a la militancia en provincias, cantones y parroquias cuyas directivas fueron reestructuradas.

Otra acción es reactivar los contactos con organizaciones sociales afines al proyecto, realizar talleres informativos y grandes eventos para combatir la “campaña contraria”.

La campaña por el Sí en el referéndum se apoyará en folletos, textos, artículos, foros y talleres que acerquen a la ciudadanía, donde el presidente Rafael Correa será quien tenga el papel fundamental porque liderará la campaña, comentó Andrade.

Se usarán elementos importantes aprobados por la Asamblea que harán las veces de “gancho” para la promoción, como el permiso de paternidad, el mandato minero, integración latinoamericana, derecho humano al agua, tenencia de la tierra, derechos de la naturaleza, entre otros.

Pero el gobierno de Rafael Correa, según Andrade, también está consciente de que el tema de los precios de los productos de primera necesidad está siendo explotado por la oposición para debilitar al régimen. Frente a ello, se prepara una estrategia.

Las grandes definiciones sobre la campaña por el Sí se tomaron en Guayaquil, que para PAIS es una plaza que preocupa porque “ha habido mucho sesgo y mala información del trabajo de la Asamblea”, refiere Andrade.

Por eso será Guayaquil el escenario donde se hará la presentación de la campaña, con concentraciones previstas para finales de julio, agregó el miembro del buró de PAIS.

Se prevé además una campaña puerta a puerta, reforzar la presencia del movimiento en la provincia y se organizarán los comités barriales para explicar y discutir los contenidos de la Constitución.

En Pichincha también habrá concentraciones, pero en la Sierra, PAIS apuntará a ganar y asegurar adeptos en el movimiento indígena.

Andrade señaló que el último recorrido del presidente Rafael Correa por Chimborazo, marcó la pauta para que PAIS evalúe que el “problema no es con los sectores de base; el respaldo al Gobierno desde los indígenas sobrepasa a la posición de los dirigentes”, destacó.

Al Gobierno no le preocupa la posición del movimiento Polo Democrático porque, según Andrade, su oposición no es nueva y es “una muestra más de la falta de visión y perspectiva del proyecto de Rafael Correa; además, ese sector no representa a la ciudadanía y tampoco a los sectores de izquierda”, sostuvo.

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