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INFORME DE LOS HABITANTES
Julio 10, 2008 | Por: Cristina Reyes |
Señor Arquitecto
Fernando Cordero
PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
Ciudad.
De mi consideración:
Conforme a lo dispuesto en el reglamento de Funcionamiento de la Asamblea Constituyente me permito hacerle llegar mis observaciones sobre Informe de Mayoría, presentado por la Mesa Constituyente No. 9, con respecto al articulado sobre Los Habitantes.
ARTICULO PRIMERO.-
“Art.1.-Todos los ecuatorianos son ciudadanos y, como tales, gozan de los derechos establecidos en esta Constitución, que se ejercerán en los casos y con los requisitos que determine la ley.
La nacionalidad ecuatoriana es el vinculo jurídico político de las personas con el Estado del Ecuador, independientemente de su pertenencia a una de las nacionalidades indígenas de raíces ancestrales que .coexisten en el Ecuador Plurinacional. Se la tiene por nacimiento 0 se la adquiere por naturalización.
La nacionalidad ecuatoriana no se la pierde por el matrimonio o su disolución, ni la adquisición de otra nacionalidad”.
COMENTARIO.-
La doctrina, en general, diferencia los conceptos de nacionalidad y ciudadanía.
El primero es el vínculo jurídico-político entre el estado o nación y sus miembros, para que éstos puedan ejercer plenamente sus derechos, y el segundo, es decir la ciudadanía, es la calidad jurídica que se reconoce a los nacionales miembros del estado, previo el cumplimiento de requisitos, lo que le permite el ejercicio de derechos particulares, como por ejemplo los políticos.
Cierto es que la Constitución de 1998, declaró que todos los ecuatorianos son ciudadanos, lo que no significó que la nacionalidad y ciudadanía son sinónimos, sino que constituyó un lapsus, que contradijo a la doctrina y juridicidad internacional, contradicción que para que no genere más confusión, se trató de enmendar en una transitoria que aclaraba que en las leyes y convenios internacionales, el concepto “nacionalidad” se entenderá como “ciudadanía”, y el concepto “derechos de ciudadanía, se entenderá como “derechos políticos”
Esperemos que los muchísimos lapsus o errores conceptuales y jurídicos que contiene el articulado aprobado por esta Asamblea, no requiera de muchas transitorias, para medianamente enmendarlos
Ahora, se vuelve a cometer el mismo error, lo que se evidencia en el articulado de Los Derechos Políticos, cuando se dice que “las y los ecuatorianos” gozarán de derechos políticos, es decir todos los habitantes, pero contradictoriamente se señala como para restringir este goce de derechos, que tienen derecho al voto, “quienes gocen de derechos políticos”, sin que se señale cuáles ecuatoriano gozan de esos derechos, ya que dice claramente, TODOS, es decir, la Constitución que discutimos, otorgaría derecho el voto a todos, los habitantes sean menores o mayores de edad, y la ley, no puede de ninguna manera mermar los derechos que establece esa Constitución.
Además, el mismo capítulo de Derecho Políticos, no restringe el derecho a ser elegidos, como lo intenta con el de elegir, por lo que, la Constitución permitiría que todos los menores o mayores de edad, puedan ser elegidos para dignidades de representación soberana.
El génesis de toda esta confusión se da, por el hecho de declarar en este mismo artículo, que las nacionalidades indígenas son asunto “independiente”, es decir separado o aparte, de la nacionalidad Ecuatoriana, cuando, LA MAYORIA DE NUESTRO PAIS reconoce una sola nacionalidad, la ecuatoriana, y nuestra multiculturalidad y plurietnicidad, es decir el Ecuador es PLURICULTURAL y MULTIETNICO, y no PLURINACIONAL.
A más de estos errores de fondo, debo señalar los de forma:
SE DICE:
“Todos los ecuatorianos son ciudadanos y como tales gozan de los derechos establecidos”
DEBE DECIRSE, con sintaxis apropiada y utilizando bien el idioma:
“todos los ecuatorianos son ciudadanos, y gozan de los derechos establecidos” La expresión “como tales”, está demás.
SE DICE:
La nacionalidad ecuatoriana es el vinculo jurídico político de las personas con el Estado del Ecuador, independientemente de su pertenencia a una de las nacionalidades indígenas de raíces ancestrales
DEBE DECIRSE:
La nacionalidad ecuatoriana es el vínculo jurídico político de las personas con el Estado ecuatoriano. Es independiente la pertenencia de ellas a una de las nacionalidades indígenas de raíces ancestrales
SE DICE:
La nacionalidad ecuatoriana no se la pierde por el matrimonio o su disolución, ni la adquisición de otra nacionalidad.
DEBE DECIRSE:
La nacionalidad ecuatoriana no se la pierde por CONTRAER matrimonio, POR su disolución; NI POR ADQUIRIR otra nacionalidad.
ARTICULO SEGUNDO.-
“Art 2. Son ecuatorianos por nacimiento:
1. Los nacidos en el Ecuador.
2. Los nacidos en el extranjero de padre y/o madre ecuatoriano en el Ecuador y sus descendientes hasta el tercer grado de consanguinidad.
3. Los nacidos en territorio extranjero, en las zonas de Frontera con Ecuador, que pertenezcan al mismo pueblo o nacionalidad reconocida por el Estado ecuatoriano de acuerdo a la ley”.
COMENTARIO.-
El numeral 2 creo procedente el agregar la expresión:
“si no manifiestan su voluntad en contrario”.
Como ha sido lo tradicional en nuestro sistema constitucional que ha señalado que esta expresión de voluntad es necesaria para que se configure la nacionalidad definitiva del hijo de ecuatorianos nacido en el extranjero.
La nacionalidad del descendiente de ecuatorianos en el extranjero no debe ser impuesta sino facultativa.
En relación con el inciso tercero, debo señalar que los nacidos en territorio extranjero, así vivan en zonas de frontera, tienen la nacionalidad del país donde nacieron, por lo que no se les puede otorgar la nacionalidad ecuatoriana en forma automática contraviniendo su natural nacionalidad del país de su nacimiento, lo que va en contra de elementales normas del Derecho Internacional.
Por ello, debería decirse
“Los habitantes de territorio extranjero en las zonas de frontera, que acrediten pertenecer a un mismo pueblo ancestral asentado en suelo ecuatoriano”
ARTICULO TERCERO.-
“Art. 3. Son ecuatorianos por naturalización:
1. Los que obtengan la carta de naturalización.
2. Los menores de edad, que sean adoptados por ecuatoriano 0 ecuatoriana. Conservan la nacionalidad ecuatoriana si no expresan voluntad contraria al llegar a su mayoría de edad.
3. Los nacidos en el extranjero de~ padre o madre naturalizados en el Ecuador ecuatorianos, mientras sean· menores de edad. Conservan la nacionalidad ecuatoriana si no expresan voluntad contraria a llegar a su mayoría de edad.
4. Los que obtengan la nacionalidad ecuatoriana por haber prestado servicios relevantes al país especialmente si han contribuido a su desarrollo social, económico, cultural, académico, científico o a la defensa de los derechos humanos y/o de la naturaleza, con su talento o su esfuerzo individual.
5. Los que contraen matrimonio 0 mantienen unión de hecho con un ecuatoriano o
6. Quienes adquieran la nacionalidad ecuatoriana conforme al principio de reciprocidad, a los tratados ratificados ya la expresa voluntad de mantenerla, no están obligados a renunciar a su nacionalidad de origen.
La nacionalidad ecuatoriana adquirida por naturalización se pierde por renuncia a ella o por cancelación de la carta de naturalización. Se la recupera de conformidad con la ley.”
COMENTARIO.-
El inciso primero y el segundo son redundantes en la palabra naturalización, debería decirse en el segundo inciso:
“Los que obtengan la carta correspondiente”
El numeral dos creo que se refieren a los menores extranjeros, por lo que debería decirse con claridad:
“2. Los menores extranjeros que sean adoptados por ecuatorianos; quienes conservarán la nacionalidad ecuatoriana si no expresan voluntad en contrario en su mayoría de edad.”
El numeral tres debe ser redactado correctamente:
“3. Los nacidos en el extranjero de padre o madre ecuatorianos por naturalización, mientras no expresen su voluntad en contrario en su mayoría de edad”
En derecho la palabra “menores” ya tiene su connotación jurídica, de “menores de edad”, por lo que esta última expresión es tautológica
El numeral cuatro, en forma improcedente e innecesaria se ejemplifica, cuando se dice “especialmente si…..”. el texto Constitucional debe ser claro y conciso, y no dar ejemplos, sino normas jurídicamente abstractas, por lo que debe señalarse claramente:
“Quienes obtengan la nacionalidad ecuatoriana por haber prestado servicios relevantes al país.”
El numeral cinco debe decir en correcto castellano:
“5. Los extranjeros que hayan contraído matrimonio o conformado unión de hecho, en conformidad con la Ley, con ecuatoriano o ecuatoriana”
El numeral seis
Este artículo no es concordante con la definición inicial, que delimita a los numerales, es decir:
“Son ecuatorianos por naturalización”
Por lo tanto no debe ser un numeral del Artículo tres, sino constituir un inciso aparte, y debe redactarse correctamente en la siguiente forma:
“Quienes adquieran la nacionalidad ecuatoriana conforme al principio de reciprocidad, y a los convenios internacionales ratificados legalmente, y expresen la voluntad de mantener su nacionalidad de origen, no la perderán.
El último inciso debe redactarse con propiedad:
“La nacionalidad ecuatoriana adquirida por naturalización se pierde por renuncia, o por la cancelación de la carta correspondiente, y se la recupera de conformidad con la ley.”
ARTÍCULOS:
CAPITULO II:
DE LOS EXTRANJEROS Y EXTRANJERAS
“Art. 4. Las personas extranjeras que se encuentran en el territorio ecuatoriano, tienen los mismos derechos y deberes que los ecuatorianos/as, conforme a la Constitución y la Ley”.
Debe decirse:
Art. 4. Los extranjeros y extranjeras encuentran LEGALMENTE en territorio ecuatoriano, tienen los mismos derechos y deberes que los ecuatorianos Y ECUATORIANAS conforme a la Constitución y la Ley.
Por elemental que parezca, debo señalar que si se usan los dos géneros en la redacción, hay que ser concordantes, y no mezclar con el uso barra inclinada y el sufijo de la terminación del género, sino decir expresamente los dos géneros en concordancia con todo el texto.
“Art. 5.-Los extranjeros y extranjeras en el Ecuador, no podrán ser devueltos O expulsados a un país donde su vida, libertad, seguridad 0 integridad peligren por causa de su etnia religión, nacionalidad, ideología, pertenencia a determinado grupo social, O de sus opiniones políticas. Se prohíbe la expulsión colectiva de extranjeros”.
En relación con este artículo, yo he sido muy clara en señalar una excepción referente a que se reconozca la vigencia de las normas contenidas en el denominado “Estatuto de Roma”, que creó la Corte Penal Internacional, para juzgar delitos atroces y de lesa humanidad, el mismo que fue incorporado a nuestro ordenamiento jurídico nacional con fecha primero de julio de 2002, previo informe favorable del Tribunal Constitucional.
En lo formal, sorprendentemente no tengo observaciones.
“Art. 6.-Los contratos celebrados por el Estado con personas naturales 0 jurídicas extranjeras llevarán implícita la renuncia de estas a toda reclamación diplomática. EI Estado ecuatoriano no podrá someterse a jurisdicción extranjera, salvo los procedimientos arbitrales de integración latinoamericana, previstos en esta Constitución”.
En relación a estos dos temas, yo ya he señalado mi oposición, y la he sustentado debidamente con anterioridad, por ahuyentar la inversión extranjera en contra del desarrollo del país.
Atentamente,
Ab. Cristina Reyes Hidalgo
ASAMBLEÍSTA POR GUAYAS
Comentarios
1 Comentario hasta el momento
LA PLATA YA ES DE TODOS.- ¿O NO?
En días pasados se ha aprobado el PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO, dándole al PRESIDENTE la responsabilidad de elaborarlo y a la futura asamblea el aprobarla, exactamente como estuvo antes.
Yo pregunto: ¿Podrá el PRESIDENTE ser democrático y equitativo con todos los pueblos, parroquias y recintos del país? Sabrá el, ¿que necesitan cada uno de los pueblos? ¿Podrá un asambleísta hacer cambiar la decisión del presidente, y de la cúpula dominante, para que sus pueblos sean tomados en cuenta en el presupuesto?
Si algo es de importancia en toda constitución, es la distribución equitativa y democrática del presupuesto del estado. Todas las huelgas, paros, provincializaciones, descentralizaciones, inconformidades del pueblo ecuatoriano y de todos los pueblos del mundo es la INEQUITATIVA DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO.
Todas las organizaciones, y los pueblos del ECUADOR saben que las huelgas y los paros son las únicas medidas de presión que dan resultado. Como está ahora y como estuvo antes, no es sino el caldo de cultivo de perennizarlas.
DEJARLO COMO ESTA SERÍA UN SUICIDIO, CUYA DIRECTA RESPONSABILIDAD RECAE EN USTED.
Aún hay tiempo para reglamentar LA PLATA, que es donde principia y termina la corrupción. Ustedes habrán oído el refrán EN ARCA ABIERTA EL JUSTO PECA, y hemos comprobado como hombres honestos han entrado a cualquier institución pública y se han corrompido a partir por lo general del segundo año de gobierno por no estar definido ni determinado el presupuesto.
PÓNGASE PILAS, NO SE DEJE ENGAÑAR.
Me ha sorprendido sobremanera como se han burlado de los asambleístas y de las intensiones del PRESIDENTE, quienes formularon, en días pasados, EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO, arts. 11 al 19, donde perennizan la hegemonía de los gobiernos autónomos descentralizados (las grandes urbes), la banca y las empresas públicas, cuyas rentas deben ser intocables. Yo me pregunto y los demás municipios del país? En el caso que todos algún día llegaran a descentralizarse, quedarían con las mínimas rentas que hoy reciben. Fue esa su intensión? Creo que no.
LA PALABRA DESCENTRALIZADOS DEBE OMITIRSE, ELIMINARSE. EN LUGAR DE “LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS” DEBE DECIRSE “LOS MUNICIPIOS DEL PAÍS”.
Al final del art. 11 (del presupuesto del estado) debería eliminarse “CON EXCEPCIÓN DE LOS PERTENECIENTES A LA SEGURIDAD SOCIAL, LA BANCA PÚBLICA, LAS EMPRESAS PÚBLICAS Y LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS”. A pretexto de “la seguridad social” no podemos beneficiar a la banca y las grandes urbes.
Es imperativo y de vital importancia que el presupuesto del estado quede distribuido y reglamentado en el art. 13 (del presupuesto del estado) después de cuatrianual debería decir: DISTRIBUYENDO EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO, A TODOS LOS MUNICIPIOS DEL PAÍS, LA MITAD, SEGÚN EL NÚMERO DE HABITANTES NACIDOS EN CADA UNO DE ELLOS Y LA OTRA MITAD, SEGÚN LA EXTENSIÓN TERRITORIAL, PREVIA CERTIFICACIÓN DE LOS COLINDANTES QUE NO GUARDAN DIVERGENCIA LIMÍTROFES. LA ASAMBLEA NACIONAL CONTROLARÁ QUE LA PROFORMA ANUAL Y LA PROGRAMACIÓN CUATRIANUAL NO SE APARTEN DE ESTE PRINCIPIO, Y EN CONSECUENCIA LA APROBARÁ U OBSERVARÁ. Los grupos poblados saldrán aventajados por el número de habitantes y los menos poblados por la extensión territorial; esto es indispensable puesto que sin el desarrollo del campo, las ciudades tendrían menos alimentos, se incrementaría el precio de los productos agrícolas, el hambre, la delincuencia, en una palabra HABRÍA REVOLUCIÓN.
Aprobarlo como está sería mejor, no haber iniciado ninguna ASAMBLEA CONSTITUYENTE, porque LA PLATA seguirá siendo de los privilegiados que logren captar por cualquier medio el poder, como siempre lo ha sido, la REVOLUCIÓN CIUDADANA habrá fracasado, y correrá el riesgo de la caída del RÉGIMEN que generó tantas expectativas en la ciudadanía. USTEDES tienen el deber histórico de salvar la PATRIA, quiero decir salvar la PLATA.
Al final del art. 14 (del presupuesto del estado) dice: LA INFORMACIÓN SE DIFUNDIRÁ POR LOS MEDIOS MÁS ADECUADOS. Esto es que quedaría a la libre interpretación del funcionario cual es el medio mas adecuado, que estarìa sujeto al interés que tenga en que la gente sepa o no como se distribuye el dinero.
Deberá decir: TODA LA INFORMACIÓN SOBRE EL PROCESO DE FORMULACIÓN, APROBACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO SERÁ PÚBLICA Y SE DIFUNDIRÁ PERMANENTEMENTE A LA POBLACIÓN POR MEDIO DE CADENAS TELEVISIVAS NACIONALES MENSUALES ADEMÁS DEL MEDIO ESCRITO DE MAYOR CIRCULACIÓN EN EL PAÍS.
En el art. 17 y 19 (del presupuesto general del estado) en lugar de GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS, deberá decir: MUNICIPIOS DEL PAÍS, y se eliminará EMPRESAS PÚBLICAS.
En otro tema crucial, LA PROPIEDAD PRIVADA, ha sido la que históricamente mejor resultado ha generado a nivel mundial, la propiedad de todos o sea la socialista, nunca dio resultado por el simple hecho que LO QUE ES DE TODOS NO ES DE NADIE. En RUSIA lo que era de todos, era solo de los dirigentes (por eso cayó el muro de BERLÍN). La mayor generación de empleo viene de la propiedad privada. Todo empleado sueña con tener una propiedad privada, donde el sea el dueño y señor, donde el pueda hacer su voluntad, y también pueda dejar a sus hijos el fruto de su trabajo, esfuerzo y sacrificio. Si todo es de todos para que esforzarse y para que trabajar.
DEBERÁ DECIR:
LA PROPIEDAD PRIVADA SERÁ GARANTIZADA POR EL ESTADO EN UN CIENTO POR CIENTO POR QUE, LA GENERACIÓN DE RIQUEZA, ES OBJETIVO DEL GOBIERNO.
El obrero ecuatoriano también sueña en algún día convertirse en EMPRESARIO. El código del trabajo da una excesiva protección al trabajador, convirtiendo al ECUADOR en un país de obreros. Sabiendo que las grandes empresas son las explotadoras está bien que el código del trabajo se aplique a estas y no al micro empresario.
DEBERÁ DECIR:
EL CÓDIGO DEL TRABAJO SOLO REGIRÁ PARA LAS EMPRESAS QUE TENGAN MAS DE 10 EMPLEADOS. LAS DIVERGENCIAS DE LAS QUE TENGAN 10 EMPLEADOS O MENOS, SE DILUCIDARÁN SEGÚN EL CONTRATO VERBAL O ESCRITO QUE HAYAN ACORDADO ENTRE PATRONO Y TRABAJADOR.
EL EC. RAFAEL CORREA DELGADO PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA, HA SIDO CLARÍSIMO EN DEFINIR QUE EL MANDANTE ES EL PUEBLO. LO QUE DECIDA EL PUEBLO SERA LEY PARA LOS MANDATARIOS.
ES DECIR LES OTORGA A USTEDES, COMO REPRESENTANTES DE TODOS LOS PUEBLOS DEL ECUADOR, LA RESPONSABILIDAD DE CAMBIAR O NO AL PAÍS. SUS HIJOS, NIETOS, FAMILIARES Y AMIGOS TENDRÁN PALABRAS DE ALABANZAS O REPROCHES; ES SU DECISIÓN.
EL PRESIDENTE NECESITA UN MARCO JURÍDICO PARA PODER TRABAJAR. NECESITA SU AYUDA.
AHORA LES TOCA A USTEDES, YA NO LES QUEDA TIEMPO; RESCATE LO IMPORTANTE; REGLAMENTE LA PLATA, LA PROPIEDAD PRIVADA, EL CÓDIGO DEL TRABAJO.
LA SEGURIDAD SOCIAL debería estar a cargo de las FUERZAS ARMADAS (POLICÍA MILITAR) desde las 23h00 (once de la noche) hasta las 5h00 de la mañana PREVIO ENTRENAMIENTO POLICIAL.
MEDIO AMBIENTE
TEMA: PETRÓLEO Y ZONAS SÍSMICAS
La extracción del crudo implica la creación de inmensas cavidades subterráneas e internas vacías, en las cuales yacía el petróleo extraído y que equivalen a la misma cantidad de metros cúbicos de petróleo que diariamente extraemos de la tierra.
Todos los contratos petroleros, para evitar los desmoronamientos y resquebrajamientos de estas cavidades tienen la obligación de estipular en sus cláusulas, la reposición del petróleo con agua.
Las compañías petroleras al no hacerlo están propiciando que estos desmoronamientos se produzcan convirtiendo a las zonas petroleras en zonas sísmicas como ya ha sucedido en IRÁN, IRAK, CALIFORNIA EN LOS ESTADOS UNIDOS, EL REVENTADOR EN ECUADOR por citar algo.
Cuando un sismo o terremoto se produce siempre asoma que la placa submarina denominada de NAZCA se ha movido causando del terremoto; pero yo me pregunto, que casualidad que los epicentros en su mayoría, son las zonas petroleras.
De comprobarse la práctica de no llenar de agua los pozos petroleros, estas compañías estarían siendo responsables de los terremotos y la pérdida de cuantiosas vidas humanas y bienes de los ecuatorianos, por lo que tendrían que responder.
Si es muy tarde para evitar el riesgo para nosotros quisiera dejar un mundo mas seguro para nuestros hijos.
TODOS LOS POZOS DE PETRÓLEO CERRADOS DEBERÁN SER REABIERTOS Y COMPROBADO QUE SE CUMPLIÓ CON LA REPOSICIÓN DE AGUA.
LAS COMPAÑÍAS PETROLERAS DEBERÁN CONTRATAR UNA EMPRESA NACIONAL PARA LA REPOSICIÓN DE AGUA EN LOS POSOS PETROLEROS. ESTA TENDRÁ LA OBLIGACIÓN DE DAR A CONOCER AL PUEBLO, SU CUMPLIMIENTO POR MEDIO DE LOS CANALES DE TELEVISIÓN A NIVEL NACIONAL, POR ETAPAS DE AVANCE DE OBRA.
ASAMBLEÍSTA DEL ECUADOR
NINGÚN MINISTRO DE ESTADO o PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA puede estar atrás de todos y cada CONTRATO, dispensario médico, de cada escuela, de cada puente o de cada camino vecinal y de todos y cada una de las necesidades de los pueblos y recintos del país.
La única manera efectiva de combatir la oposición, el hambre, la desocupación y a ciudades que desean como siempre tener privilegios, es con leyes justas, equitativas, democráticas y universales.
El más mínimo indicio de ventaja para cualquier persona, grupo, ciudad o región será motivo de oposición.
Repartir arroz, harina, urea etc. etc. no es la solución, debe repartirse los medios que le sirvan para que cada municipio satisfaga sus necesidades. Puede ser que en el ORIENTE no necesitemos UREA sino maquinaria para trabajar etc.etc..
EN QUITO Y GUAYAQUIL SE HAN EQUIPADO 4 HOSPITALES, YO PREGUNTO, Y LOS DEMÁS HOSPITALES DEL PAÍS. LA PLATA YA ES DE TODOS, O ESTAMOS EQUIVOCADOS, O AL RESTO HAY QUE DARLE LO QUE SOBRA.
AUTONOMÍA ECONÓMICA PARA LOS MUNICIPIOS
LOS MUNICIPIOS DEBEN FORMARSE POR TODOS LOS PRESIDENTES DE LAS JUNTAS PARROQUIALES, DE LOS CUALES EL ALCALDE SERÁ EL QUE MAS VOTACIÓN HAYA OBTENIDO, EL VICEALCALDE EL QUE LE SIGUE EN VOTACIÓN Y ASÍ SUCESIVAMENTE.
EL MUNICIPIO TENDRÁ LA OBLIGACIÓN DE INVERTIR EN CADA PARROQUIA LOS RECURSOS QUE LE CORRESPONDERÍA A CADA PARROQUIA (no mas ni menos), SEGÚN EL NÚMERO DE HABITANTES Y SEGÚN LA EXTENSIÓN TERRITORIAL DE CADA UNA.
TODAS LAS OBRAS DEBEN SER LAS QUE LAS JUNTAS PARROQUIALES SUGIERAN INDIVIDUALMENTE. Si no hay sugerencias EL CONSEJO MUNICIPAL decidirá que hacer en la parroquia.
LA GENTE, EL PUEBLO lo único que quiere es una distribución equitativa y democrática del presupuesto del estado.
Todos y cada uno de los departamentos de los CONSEJOS PROVINCIALES pasaran a formar parte de su similar MUNICIPAL; SE GARANTIZARÁ la permanencia y la remuneración de todos los empleados de los CONSEJOS PROVINCIALES incluyendo a los prefectos.
Toda entidad que tiene el respaldo de la mayoría del pueblo, MANDA y tiene el derecho de subsistir y dirigir a los demás, en este caso LOS MUNICIPIOS.
EL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN DEL ESTADO DEBERÍA DISTRIBUIRSE DE LA SIGUIENTE MANERA:
LA MITAD, ENTRE TODOS LOS MUNICIPIOS DEL ECUADOR, SEGÚN EL NÚMERO DE HABITANTES NACIDOS EN CADA UNO DE ELLOS; LA OTRA MITAD SEGÚN LA EXTENSIÓN TERRITORIAL, PREVIA LA CERTIFICACIÓN, DE LOS COLINDANTES, QUE NO MANTIENEN CONFLICTOS DEMARCATORIOS (todos los municipios tienen el derecho de tener vías de acceso para la producción, servicios básicos de LUZ, AGUA, TELÉFONO ETC. ETC. derecho que no solo es privilegio de las parroquias urbanas. Esta desigualdad ha hecho que los centros urbanos se abarroten de gente, trayendo consigo, el hambre, la desocupación y la delincuencia; si no se divide según la extensión territorial de cada uno, seguirán los problemas igual que en el presente).
EN EL CASO QUE SE REPARTA TODO EL PRESUPUESTO DEL ESTADO A LOS MUNICIPIOS, QUE SERÍA LO IDEAL SE DEBERÁ CONSIDERAR LO SIGUIENTE.
LAS OBRAS DE SERVICIO SOCIAL NECESARIAS PARA DOS O MAS MUNICIPIOS SERÁN CONSTRUIDAS Y MANTENIDAS CON LAS APORTACIONES DE LOS MUNICIPIOS BENEFICIADOS POR LA OBRA A CONSTRUIRSE.
EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN SE DETERMINARÁ CALCULANDO:
EL PORCENTAJE DE LOS INGRESOS QUE CADA UNO RECIBE DEL ESTADO (la suma de los ingresos que reciben del estado todos los municipios que van a beneficiarse de la obra, será el cien por ciento),
EL PORCENTAJE DEL NÚMERO DE HABITANTES QUE TIENE CADA UNA (la suma de todos los habitantes de los municipios involucrados será el cien por ciento)
EL PORCENTAJE DE LA DISTANCIA DEL CENTRO POBLADO PRINCIPAL DE CADA PARROQUIA, HASTA LA OBRA QUE VAN A CONSTRUIR. ESTO ULTIMO INVERSAMENTE, ES DECIR, A MAYOR DISTANCIA MENOR CONTRIBUCIÓN, (el número de metros lineales que tenga por la mejor vía de acceso al centro poblado principal mas alejado de la parroquia mas alejada, se considerará como el cien por cien).
ESTOS TRES PORCENTAJES SE SUMAN Y SE DIVIDEN PARA TRES CUYO NÚMERO SERÁ EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DE CADA MUNICIPIO EN EL COSTO Y MANTENIMIENTO DE LA OBRA QUE SERÁ DE BENEFICIO COMÚN.
PARA LA CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS DE COMUNICACIÓN Y CAMINOS VECINALES EL PORCENTAJE DE APORTACIÓN SERÁ LA SIGUIENTE:
LA PROPORCIÓN DIRECTA DE LA DISTANCIA DE LA VÍA A CONSTRUIRSE CON EL CENTRO POBLADO, O SEA, LA PARROQUIA MAS ALEJADA APORTARÁ MAS
LA PROPORCIÓN DIRECTA DE LOS INGRESOS QUE RECIBEN DEL ESTADO, Y
LA PROPORCIÓN DIRECTA DEL NÚMERO DE METROS CUADRADOS DE EXTENSIÓN QUE TIENE CADA MUNICIPIO
ESTAS TRES PROPORCIONES SE DIVIDIRÁN PARA TRES CUYO NÚMERO SERÁ EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DE CADA MUNICIPIO.
PARA LA CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS SE OCUPARÁ EL PERSONAL Y MAQUINARIA DE LOS MUNICIPIOS QUE SIEMPRE ESTARÁN OPERATIVOS, ADEMÁS DE LAS FUERZAS ARMADAS QUE SE OCUPARÁN DE LAS VÍAS DE LAS PROVINCIAS AMAZÓNICAS.
LAS FUERZAS ARMADAS TAMBIÉN SE ENCARGARÁN DE PRECAUTELAR LA SEGURIDAD CIUDADANA DE TODOS LOS CENTROS POBLADOS DEL ECUADOR DURANTE LAS NOCHES, PREVIO ENTRENAMIENTO Y CAPACITACIÓN.
LA POLICÍA SE OCUPARÁ DE ESTO DURANTE EL DÍA.
Toda obra construida con el dinero del pueblo, sea esta provincial, municipal, parroquial o FUNDACIONES, dentro o fuera del país pertenece al estado, y por lo tanto sus servicios no podrán ser negados a ningún ciudadano nacional o extranjero, residente en el país.
Toda agrupación social pública o privada que recibe dinero del pueblo, esta sujeta y debe rendir cuentas a CONTRALORÍA sean o no fundaciones.
PROPIETARIOS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN (siendo como son los formadores de la opinión pública, que luego se trasforma en leyes) NO DEBERÍAN TENER MÁS DEL 10 POR CIENTO DE LAS ACCIONES CADA UNO.
En la FUNCIÓN JUDICIAL, es práctica común demorar el despacho de las causas cuando se quiere beneficiar a una parte, por lo tanto “Todo juez o ministro, y en general todo funcionario público que no despache las causas cronológicamente será destituido”.
NO REPARTA PESCADO SINO CAÑAS DE PESCAR; PONGA AL PUEBLO A TRABAJAR.
COMISIÓN DE JURISTAS, PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE LA NUEVA CONSTITUCIÓN, DEL CONSEJO NACIONAL DE ESCUELAS Y UNIVERSIDADES POLITÉCNICAS CONESUP.
Sin ser descortés y con el mayor de los respetos que legítimamente se merece tan ilustre cuerpo colegiado, permítanme principiar con una pregunta:
¿Han detectado ustedes que alguna ley de nuestros códigos sea injusta, poco justa o quizá merezca una revisión?
Permítanme dar un ejemplo: El inciso segundo del art. 6 de la ley de casación dice que “es obligatorio fundamentar la casación con las normas de derecho que se creen infringidas o las solemnidades del proceso que se hayan omitido”, el inciso tercero dice: “La determinación de las causales en que se funda” y luego “los fundamentos en que se apoya el recurso”.
¿Creen ustedes que la sala de la CORTE SUPERIOR ante la cual el usuario de la justicia fundamenta el recurso y esgrime la violación de preceptos legales, la equivocación o dolo de los ministros, ¿la SALA, concederá el recurso plácidamente?; ¿se despojaran los ministros de sus atributos humanos y dirán a la CORTE SUPREMA destitúyanos del puesto que tanto sacrificio nos costó conseguirlo? O solo concederán el recurso a aquellos casos en los que saben que el usuario no tiene la razón.
En otro tema, ¿Creen ustedes que la clase política que nos gobierna viene de las clases populares?, ¿vienen de los pobres? Si la contestación es NO, ¿cree usted que el PUEBLO ES DUEÑO DE SU DESTINO?
¿Acaso no sería fundamental darle al PUEBLO el derecho de decidir el futuro de sus hijos, siendo como estamos al borde del caos y la revolución?
¿Creen USTEDES que el ECUADOR debe ser para los verdaderos ecuatorianos? QUE TODO PUESTO PÚBLICO POR ELECCIÓN O DESIGNACIÓN DEBEN OCUPAR LOS CIUDADANOS NACIDOS EN EL ECUADOR DE CINCO GENERACIONES DE PADRES ECUATORIANOS POR NACIMIENTO ANTERIORES?
Que no me mal entiendan. Es invalorable el aporte que han dado a nuestra nación los inmigrantes, los hijos, nietos y bisnietos nacidos en el ECUADOR. Creo que tienen todo el derecho de crear bienestar para los suyos, pero deben hacerlo desde la EMPRESA PRIVADA. Hay que entender que los que hicieron ECUADOR antes que ellos llegaran tienen mejor derecho.
Desearía poder explicar con detalles todas y cada una de las propuestas de cambio que adjunto, mas no quiero cansar su benevolencia.
Sírvanse encontrar una copia de una misiva enviada al presidente, junto con una copia de EL PUEBLO Y LAS REFORMAS.
EL PUEBLO Y LAS REFORMAS
UN ESPACIO DE OPINIÓN
ÍNDICE
PAGINA PORQUE LA CONSULTA POPULAR 1- 2
QUE HAY QUE CAMBIAR 2- 3
COMO SELECCIONAR AL MEJOR CANDIDATO 4- 5
COMO SELECCIONAR AL MEJOR SERVIDOR PÚBLICO 5- 6
QUE HACER PARA QUE SE VAYAN TODOS 7 Y8
QUE HACER PARA QUE NOS GOBIERNEN LEGÍTIMOS ECUATORIANOS 8
QUE CAMBIAR EN EL SISTEMA JUDICIAL 8, 9,1011
COMO LA REGIÓN AMAZÓNICA PUEDE AUMENTAR AÚN MAS EL POTENCIAL ECONÓMICO DEL PAÍS. 11y12
COMO INGRESAR DÓLARES AL ECUADOR 12 13
TLC 13 14
REDISTRIBUCIÓN DE LOS INGRESOS 14 15
TARIFAS ELÉCTRICAS Y TELEFÓNICAS 15 16
ROLL DEL FUNCIONARIO PÚBLICO Y PROMOVER TRABAJO
16
FUERZAS ARMADAS 17
IVA 18
COMO COMBATIR EL DELITO 18 19
ROLL DE CONSULADOS 19
COMO HACER MEDICINA PREVENTIVA Y JUBILACIÓN 19-20
CONVIERTA A TODO ECUATORIANO EN ASAMBLEÍSTA, RECEPTE TODA INQUIETUD VÁLIDA Y PREGUNTE AL PUEBLO
1
LA PARTICIPACIÓN DIRECTA DEL PUEBLO ES MAS EFICAZ Y LEGÍTIMA ATREVES DE “CONSULTAS POPULARES” QUE ATREVES DE REPRESENTANTES
ECUADOR ESTÁ CATALOGADO COMO UNO DE LOS PAÍSES MÁS CORRUPTOS DEL MUNDO.-
LA MISIÓN DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE PROPUESTA POR EL PRESIDENTE CORREA ES COMPLEJA.
POR TAL MOTIVO VEMOS QUE LA CONTRIBUCIÓN ES INDISPENSABLE EN LA CONFORMACIÓN DE UN MARCO JURÍDICO QUE ESTABLEZCA “DEMOCRACIA”, “LA DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DEL INGRESO”, “ELIMINAR LA CORRUPCIÓN”, “MERCADO DE LIBRE COMPETENCIA GLOBALIZADO”, “IGUALDAD DE OPORTUNIDADES”, “GARANTÍA DE LAS LIBERTADES Y DERECHOS HUMANOS COMO CIUDADANOS DEL MUNDO, EN UN AMBIENTE DE PAZ”, ENTRE OTROS.
DESDE NUESTRO PUNTO DE VISTA, DEBERÍA ENRUMBARSE DE LA SIGUIENTE MANERA:
ANTE LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA OPOSICIÓN AL CAMBIO, POR AQUELLOS QUE SE VEN AFECTADOS EN SUS INTERESES PERSONALES, EL PRESIDENTE DEBERÍA GOBERNAR CON EL PUEBLO. EL PRESIDENTE DEBERÍA GOBERNAR CON LAS MAYORÍAS, ESTO ES PREGUNTANDO AL PUEBLO ATREVES DE CONSULTAS POPULARES LOS CAMBIOS QUE LA INCIPIENTE DEMOCRACIA ECUATORIANA EXIGE HACER.
LA MANIFESTACIÓN DE LAS VOLUNTADES DE LA MITAD MAS UNO SERÁ LA NORMA DISCIPLINARIA DE LA CONDUCTA HUMANA, A LA QUE LA UNIVERSALIDAD DE LOS SUJETOS SOCIALES DEBEN RESPETAR Y OBEDECER.
SI LA VOTACIÓN POPULAR, EN UN CAMBIO PROPUESTO, HA ALCANZADO LAS DOS TERCERAS PARTES DE RESPALDO O MAS, ESTE SERÁ CONSTITUCIONAL, ES DECIR SE INCORPORARÍA A LA CONSTITUCIÓN, Y SI HA ALCANZADO MENOS O LA MITAD MAS UNO, SERÍA LEY, ES DECIR FORMARÍA PARTE DEL MARCO LEGAL VIGENTE INCORPORÁNDOSE AL CÓDIGO DE LEY RESPECTIVO, DE ESTA MANERA EL ECUADOR FORMARÍA SU CONSTITUCIÓN ATREVES DE LOS AÑOS, Y EN LA FORMA DEMOCRÁTICA MAS PURA.
DEMOCRACIA.
ANTIGUAMENTE LOS GRIEGOS EJERCITABAN SU DEMOCRACIA DECIDIENDO TODOS LOS ASUNTOS EN LA PLAZA PRINCIPAL DEL PUEBLO, ALZANDO LA MANO CUANDO ESTABAN DE ACUERDO Y NO LO HACÍAN CUANDO RECHAZABAN LA MEDIDA.
AL PASAR DE LOS AÑOS, Y CON EL AUMENTO POBLACIONAL, ESTA MEDIDA SE FUE HACIENDO NO PRÁCTICA, DE TAL MANERA QUE EN LA ACTUALIDAD, SE ELIJE UN REPRESENTANTE POR CADA CIERTO NÚMERO DE HABITANTES, PARA QUE EN LUGAR NUESTRO LEVANTEN O BAJEN LA MANO, POR NOSOTROS, EN LA PLAZA MAYOR NACIONAL, O SEA EN EL CONGRESO.
MIENTRAS MAS DIPUTADOS O REPRESENTANTES HAYA, HABRÁ MAS DEMOCRACIA. LOS ESTATUTOS PARA UNA ELECCIÓN POPULAR DEBE GARANTIZAR LA PARTICIPACIÓN DE TODO EL PUEBLO.
LOS LEGISLADORES QUE NO SON OTRA COSA QUE EL PRODUCTO DE UNA SOCIEDAD DECADENTE, DE UNA EDUCACIÓN CON ABSOLUTA AUSENCIA DE VALORES, SUCUMBEN A LA PRIMERA OPORTUNIDAD QUE TIENEN, EN UN SISTEMA QUE CORROMPE AL MAS HONESTO.
POR ESTOS MOTIVOS LOS CAMBIOS DEBEN ENCAMINARSE A FORMAR UN CAUCE LEGAL PARA ENMENDAR ESTOS ERRORES, SOLICITANDO EL APOYO DE TODOS LOS ACTORES SOCIALES, DESDE EL ASISTENTE DE SERVICIOS HASTA EL DIRECTOR DEPARTAMENTAL, DESDE EL TRABAJADOR DEL CAMPO HASTA EL EMPRESARIO, DESDE EL OBRERO HASTA EL INDUSTRIAL.
¿QUE HAY QUE CAMBIAR?
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ES DIFÍCIL PARA UN CIUDADANO COMÚN Y CORRIENTE, O PARA EL PRESIDENTE, CON LA EXPERIENCIA DEL ÚNICO MEDIO AMBIENTE QUE CONOCE, FORMULAR TODOS LOS CAMBIOS QUE NECESITA EL ECUADOR.
EL CIUDADANO QUE VOTÓ POR EL CAMBIO Y AL CABO DE CIERTO TIEMPO NO VE NI EXPERIMENTA NINGUNO EN SU ÁMBITO, SE VE FRUSTRADO Y SALE A LAS CALLES A DESTITUIR AL QUE OFRECIÓ EL CAMBIO O AL PRESIDENTE.
POR ESTE MOTIVO ES NECESARIO QUE LAS PROPUESTAS DE CAMBIO VENGAN DESDE ABAJO, DESDE EL PUEBLO, DESDE LOS ACTORES DEL QUEHACER CIUDADANO, DESDE USTEDES.
UN DECRETO EJECUTIVO ORDENANDO LA FORMULACIÓN DE PROPUESTAS DE CAMBIO A TODOS LOS MINISTERIOS, Y CIUDADANÍA EN GENERAL, DEBATIDAS EN ASAMBLEAS POPULARES EN CADA PARROQUIA COMPUESTAS DE SERVIDORES PÚBLICOS, Y USUARIOS; SERÍA DE GRAN AYUDA AL ADMINISTRADOR PARA HACER LOS CAMBIOS NECESARIOS SI ESTA EN SU COMPETENCIA O FORMULARLOS PARA CAMBIAR EL MARCO LEGAL QUE LO IMPIDE CON EL FIN DE MANTENER LA PAZ CIUDADANA.
ORDENADORES Y COMPUTADORAS CENTRALES QUE RECEPTEN TODAS Y CADA UNA DE LAS PROPUESTAS DE CAMBIO CIUDADANAS DESDE TODOS LOS CONFINES DEL TERRITORIO ECUATORIANO, QUE REQUIERAN UN DEBATE NACIONAL, DEBERÍAN SER PUESTOS A LA DISPOSICIÓN DEL PÚBLICO ATREVES DE UNA DIRECCIÓN ELECTRÓNICA O DE CORREO. ESTAS PROPUESTAS UNA VEZ ORDENADAS Y DEPURADAS POR CATEGORÍAS POR UN GRUPO DE ESPECIALISTAS, SERÍAN LAS PREGUNTAS QUE SE SOMETERÍAN AL DEBATE CIUDADANO A NIVEL NACIONAL ATREVES DE CONSULTAS POPULARES. LAS PREGUNTAS DE LA CONSULTA DEBERÁN IR ACOMPAÑADAS DE LOS RAZONAMIENTOS A FAVOR Y EN CONTRA QUE SE FORMULEN.
LAS CONSULTAS POPULARES NO DEBERÁN EXCEDER DE 20 PREGUNTAS CADA UNA, Y DEBERÁN PRACTICARSE TODA VEZ QUE SEA NECESARIO Y COMO PERMITA LA FACTIBILIDAD
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DE TIEMPO, CUESTE LO QUE CUESTE, PUESTO QUE TODO EL TIEMPO SE HA COARTADO EL DERECHO CIUDADANO POR ESTE CONCEPTO, O SEA CON PRETEXTO DEL DINERO.
LOS CAMBIOS QUE A NUESTRO CRITERIO DEBEN DEBATIRSE SON LOS SIGUIENTES.
LA DEMOCRACIA EN EL ECUADOR DEBE PRINCIPIAR DESDE UN SISTEMA DE ELECCIONES QUE PRIORICE NO SOLO AL MAS CAPAZ, SINO AL MAS PROBO, AL MAS HONESTO, AL QUE MAS VOCACIÓN DE SERVICIO DEMUESTRE, SACRIFICANDO MUCHAS VECES LA EXPERIENCIA, PORQUE EN SU NOMBRE SE HAN COMETIDO LAS MAS CRUELES ABERRACIONES.
LAS ELECCIONES DE UN PAÍS DEBE RECAER SOBRE HOMBRES QUE HAN PROBADO SER AUTÉNTICOS LÍDERES DE LOS GRUPOS SOCIALES, CON LAS CARACTERÍSTICAS ANTES ENUNCIADAS.
EN LA ACTUALIDAD, LAS ELECCIONES RECAEN SOBRE CAUDILLOS Y GRUPOS DE PODER QUE POR ARTE, MANÍA O IMPOSICIÓN SE HACEN LLAMAR CANDIDATOS EN LAS DIFERENTES TIENDAS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, RECAYENDO SIEMPRE EN EL QUE, SIN CAPACIDAD, PUEDE COSTEAR LOS GASTOS DE LA CAMPAÑA POLÍTICA, QUE ESTOS A SU VEZ LA VEN COMO UNA INVERSIÓN QUE PUEDE SER ALTAMENTE REMUNERATIVA.
LAS ELECCIONES QUE DEBEN DESARROLLARSE PARA LA SELECCIÓN DE CANDIDATOS EN LOS DIFERENTES PARTIDOS POLÍTICOS DEBEN GARANTIZAR SELECCIONAR A SUS MEJORES ELEMENTOS, CON UN SISTEMA EQUITATIVO Y DEMOCRÁTICO. POR EJEMPLO:
PROPUESTA 1
ESTA USTED DE ACUERDO QUE TODO ASPIRANTE A CANDIDATO A UN PUESTO DE ELECCIÓN POPULAR, DEBERÁ SOMETER A ESCRUTINIO DEL PARTIDO SU CARPETA DE MERECIMIENTOS TENDIENTE A CONSEGUIR 100 PUNTOS QUE SERÁN CALIFICADAS DE LA SIGUIENTE MANERA.
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25 PUNTOS PARA AQUEL QUE TENGA LA MAS ALTA EDUCACIÓN O AÑOS DE ESCOLARIDAD Y 0 PUNTOS PARA AQUELLA CARPETA QUE TENGA LA MAS BAJA.
10 PUNTOS PARA AQUELLA CARPETA QUE PERTENEZCA AL MILITANTE MAS VIEJO DEL PARTIDO Y 0 PUNTOS A LA CARPETA QUE PERTENEZCA AL MILITANTE MAS NUEVO.
25 PUNTOS PARA AQUEL QUE OBTENGA LA MEJOR CALIFICACIÓN EN EL EXAMEN QUE RENDIRÁ EN EL TRIBUNAL ELECTORAL PROVINCIAL Y 0 PUNTOS PARA AQUELLA CARPETA QUE MENOS CALIFICACIÓN HAYA OBTENIDO. EL EXAMEN CONSISTIRÁ EN 20 PREGUNTAS DE TEMAS DEMOCRÁTICOS Y CONOCIMIENTOS BÁSICOS QUE EL CIUDADANO DEBE SABER ACERCA DEL CARGO QUE DESEA OCUPAR DE SER ELECTO. EL TRIBUNAL ELECTORAL PROVINCIAL ELABORARÁ 100 FORMATOS DIFERENTES DE 20 PREGUNTAS CADA UNO DE LOS CUALES EL ASPIRANTE A CANDIDATO ESCOGERÁ UNO PARA CONTESTAR. LA CALIFICACIÓN SERÁ INMEDIATA Y SE LAS EXHIBIRÁ PARA CONOCIMIENTO DE LOS INTERESADOS.
25 PUNTOS PARA AQUEL CANDIDATO QUE PRESENTE LA MEJOR PROPUESTA DE TRABAJO FACTIBLE ATREVES DE UNA DECLARACIÓN JURAMENTADA Y NOTA RIZADA.
15 PUNTOS A LA CARPETA QUE DEMUESTRE CON DOCUMENTOS HABER HECHO LABOR SOCIAL, CON POCA O NINGUNA REMUNERACIÒN.
LOS RESULTADOS DEBERÁN SER PUBLICADOS EN LA PG. WEB DEL TRIBUNAL ELECTORAL PROVINCIAL DENTRO DE LAS SIGUIENTES 24 HORAS.
TODO PARTIDO POLÍTICO SOLO PODRÁ GASTAR LO ASIGNADO POR EL ESTADO EN LA CAMPAÑA ELECTORAL.
PROPUESTA 2
LOS ASPIRANTES A CONSEGUIR UN CARGO PÚBLICO EN CADA PROVINCIA QUE NO SEAN DE ELECCIÓN POPULAR
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DEBERÁN PASAR UN PROCEDIMIENTO SEMEJANTE ANTE UNA COMISIÓN PROVINCIAL DE CONTRATACIÓN
DE 100 PUNTOS, EL 25 % DEL PUNTAJE OBTENDRÁ LA CARPETA QUE TENGA LA MAS ALTA ESCOLARIDAD Y 0 LA MAS BAJA.
10 % OBTENDRÁ LA CARPETA QUE DEMUESTRE LA EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD QUE DESEA DESEMPEÑAR O ACTIVIDADES SIMILARES.
25 % OBTENDRÁ LA CARPETA QUE MAS ALTA CALIFICACIÓN HAYA OBTENIDO EN EL EXAMEN DE 20 PREGUNTAS QUE RENDIRÁ ANTE LA AUTORIDAD EXAMINADORA. LA COMISIÓN EXAMINADORA ELABORARÁ 100 EXÁMENES DIFERENTES, DE LOS CUALES EL CANDIDATO AL PUESTO DEBERÁ ESCOGER UNO PARA CONTESTAR. EL EXAMEN SERÁ CALIFICADO INMEDIATAMENTE Y UN LISTADO DE LAS CALIFICACIONES SE LO EXHIBIRÁ PARA LOS INTERESADOS. LA CARPETA DE MENOR CALIFICACIÓN VALDRÁ 0 PUNTOS.
25 % DE SU PUNTAJE TENDRÁ LA CARPETA QUE DEMUESTRE CON DOCUMENTOS SU PROBIDAD NOTORIA O SEA QUE HAYA HECHO LABOR SOCIAL CON POCA O NINGUNA REMUNERACIÓN Y 0 LA CARPETA QUE MENOS LABOR SOCIAL HAYA REALIZADO.
EL DICCIONARIO DEFINE QUE PROBIDAD SIGNIFICA HONRADEZ.
EL HOMBRE HONRADO NO SOLO DEDICA SU VIDA A CREAR BIENESTAR PARA SÍ, SINO PARA SUS VECINOS Y COTERRÁNEOS.
PROBIDAD NOTORIA ES HONRADEZ NOTORIA LO QUE SIGNIFICA HABER TRABAJADO EN BENEFICIO SOCIAL.
ÉSTE REQUISITO DEBERÁN CUMPLIR TODOS LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS INCLUYENDO LOS MAGISTRADOS DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, TRIBUNAL ELECTORAL, FISCAL GENERAL, CONTRALOR ETC. ETC.
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15 % DE SU PUNTAJE TENDRÁ LA CARPETA QUE PRESENTE LA MEJOR PROPUESTA DE TRABAJO FACTIBLE Y 0, LA PEOR.
LOS RESULTADOS SERÁN PUBLICADOS EN LA PÁGINA WEB DE LA INSTITUCIÓN DENTRO DE LAS SIGUIENTES 24 HORAS.
TODO EMPLEADO PÚBLICO, CUYO CARGO TENGA JURISDICCIÓN NACIONAL, REGIONAL O PROVINCIAL DEBE SER DESIGNADO ATREVES DE ELECCIONES NACIONALES, REGIONALES O PROVINCIALES, SEGÚN EL CASO, DE LOS TRES MEJORES PREVIO HABER OBTENIDO LOS TRES MEJORES PUNTAJES EN EL EXAMEN DE MÉRITOS ANTERIORES ante las cámaras de televisión nacionales.
PROPUESTA 3
EL PUEBLO ECUATORIANO ANTE LA DESCOMPOSICIÓN MORAL, ÉTICA Y DE VALORES DE LA CLASE GOBERNANTE, SE HA PRONUNCIADO EN LAS CALLES, DESTITUYENDO PRESIDENTES Y EXIGIENDO QUE SE VAYAN TODOS A SUS CASAS.
LA FALTA DE CREDIBILIDAD EN LOS HOMBRES Y MUJERES QUE NOS GOBIERNAN Y ANTE LA EVIDENCIA Y CONVICCIÓN QUE SOLO SON PRODUCTO DE MANIOBRAS POLÍTICAS, SIN CONOCIMIENTO EN LA MATERIA, (PERO CON DINERO), HA PUESTO AL ECUADOR EN PELIGRO GRAVÍSIMO DE UNA REVUELTA QUE ACABE CON TODO ORDEN CONSTITUIDO, CON LO QUE EL ECUADOR PASARÍA A SER UN CAOS DONDE SOLO GOBIERNE LA LEY DE LA SELVA.
EL PRESIDENTE A FALTA DE ACUERDO CON EL CONGRESO PUEDE Y DEBE GOBERNAR CON EL PUEBLO A TRAVÉS DE CONSULTAS POPULARES, QUE A PRETEXTO QUE CUESTAN, SE HAN DEJADO DE HACER. LA DEMOCRACIA DEBE SER EJERCIDA POR EL PUEBLO CUESTE LO QUE CUESTE.
POR TAL MOTIVO HACEMOS LA SIGUIENTE PROPUESTA COMO UNA SUGERENCIA, PARA QUE, DENTRO DEL ORDEN CONSTITUIDO (DENTRO DE UN ORDEN ES MEJOR QUE
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DENTRO NINGUNO), SE PREGUNTE AL PUEBLO ECUATORIANO.
ESTA USTED DE ACUERDO QUE:
TODO ECUATORIANO SOLO PODRÁ SER NOMINADO PARA OCUPAR UN CARGO PÚBLICO POR ELECCIÓN O DESIGNACIÓN, TRES VECES EN SU VIDA, O SEA TRES PERÍODOS REGULARES DE FUNCIONES DE TRES CARGOS DIFERENTES, SIN QUE POR NINGÚN MOTIVO ÉSTAS EXCEDAN LOS DOCE AÑOS EN TOTAL.
NO PODEMOS PERMITIR QUE NINGÚN ECUATORIANO SACRIFIQUE MAYOR NÚMERO DE AÑOS DE SU VIDA AL SERVICIO DESINTERESADO DE LAS MAYORÍAS.
A PRETEXTO DE EXPERIENCIA NO DEBEMOS SACRIFICAR LA EQUIDAD Y LA PROBIDAD.
PROPUESTA 4
OTRA DECLARACIÓN DEL PUEBLO EN LAS CALLES HA SIDO QUE ESTAMOS GOBERNADOS POR UNA CLASE POLÍTICA QUE DESCIENDE DE EXTRANJEROS Y QUE LOS HIJOS NACIDOS EN EL ECUADOR O EN CUALQUIER PARTE DEL MUNDO, EN GRAN MEDIDA OBEDECEN A SUS PADRES Y ABUELOS, LO CUAL HA PRODUCIDO RECHAZO CIUDADANO. LAS EXPRESIONES “DE TAL PALO TAL ASTILLA”, “DE TAL GRANO TAL HARINA”, “HARINA DEL MISMO COSTAL”, RESUENAN EN LA MENTE DEL PUEBLO, REFIRIÉNDOSE A TAL O CUAL CANDIDATO. SIN DESESTIMAR EL APORTE DEL INMIGRANTE AL PROGRESO DEL PAÍS EN EL SECTOR PRIVADO QUE ES VALIOSO; QUEREMOS QUE LOS PUESTOS PÚBLICOS DONDE SE TOMA LAS DECISIONES QUE ATAÑEN AL FUTURO DE LOS ECUATORIANOS SEA TOMADO POR ECUATORIANOS LEGÍTIMOS
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ESTA USTED DE ACUERDO QUE TODO ASPIRANTE A UN CARGO PÚBLICO, SEA POR ELECCIÓN O DESIGNACIÓN, DEBA DESCENDER DE POR LOS MENOS CINCO GENERACIONES DE PADRES ECUATORIANOS POR NACIMIENTO ANTERIORES.
PROPUESTA 5
LA CORRUPCIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA SE ENCUENTRA INSTITUCIONALIZADA EN LOS MISMOS CÓDIGOS, BASTA DAR UN EJEMPLO:
EL ARTÍCULO 293 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL DICE:
“QUE EL ABOGADO QUE ENTORPEZCA UN JUICIO SERÁ MULTADO DE CINCO A VEINTE DÓLARES Y LUEGO HASTA LA SUSPENSIÓN DE SU PROFESIÓN. AL JUZGADOR (QUIEN TIENE MAYOR RESPONSABILIDAD) DE CINCUENTA CENTAVOS A CINCO DÓLARES”, SIN NI SIQUIERA MERECER UNA AMONESTACIÓN. LAS MULTAS A LOS JUECES SE ENCUENTRAN EN ÉSTA CATEGORÍA EN TODOS LOS CÓDIGOS, QUE NOS HACE PENSAR QUE HAN SIDO ELABORADOS POR JUECES Y A FAVOR DE LOS JUECES.
ESTA USTED DE ACUERDO QUE:
LAS MULTAS A LOS JUECES ESTABLECIDAS EN LOS CÓDIGOS SEAN LAS MENCIONADAS EN LOS MISMOS, PERO MULTIPLICADAS POR CIEN.
PROPUESTA 6
EL REGLAMENTO DE TRAMITACIÓN DE QUEJAS DE LA FUNCIÓN JUDICIAL, EN SU ARTÍCULO 24, DICE:
NADIE PUEDE PRESENTAR UNA QUEJA DE UN JUZGADOR SI HA PASADO MAS DE SESENTA DÍAS.
TODOS SABEMOS QUE EL QUE TIENE MOTIVOS DE UNA QUEJA, ESPERA SER RESARCIDO CON EL RECURSO DE APELACIÓN O SEA EN SEGUNDA O TERCERA INSTANCIA,
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COSA QUE PUEDE DEMORAR AÑOS; PERO HASTA ENTONCES EL RECURSO DE PRESENTACIÓN DE LA QUEJA HA FENECIDO, SIN QUE MUCHAS VECES NI SIQUIERA SE SEPA LA INEQUIDAD, QUEDANDO LA INIQUIDAD EN LA IMPUNIDAD.
ESTÁ USTED DE ACUERDO QUE:
LA PRESENTACIÓN DE QUEJAS Y JUICIOS DE RECUSACIÓN CONTRA TODO FUNCIONARIO QUE SE ENCUENTRA BAJO LA LEY DE CARRERA ADMINISTRATIVA Y LA LEY ORGÁNICA DE LA FUNCIÓN JUDICIAL, SERÁN IMPRESCRIPTIBLES Y PODRÁN SER CONTINUADAS EN CUALQUIER TIEMPO.
PROPUESTA 7
EL ARTÍCULO 180 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA FUNCIÓN JUDICIAL ORDENA A LOS JUECES REPORTAR A LAS RESPECTIVAS CORTES SUPERIORES Y ÉSTAS A LA SUPREMA LOS VACIOS DE LOS CÓDIGOS Y LAS DUDAS SUSCITADAS EN LA INTELIGENCIA DE LAS LEYES DE MANERA TRIMESTRAL.
SI USTED PREGUNTA CUANTOS JUECES HAN CUMPLIDO CON ÉSTE MANDATO EN LOS ÚLTIMOS 10 AÑOS USTED SE SORPRENDERÁ.
ENCONTRARÁ QUE NADIE O CASI NADIE HA PRESENTADO REFORMAS O DUDAS, PERO SIN EMBARGO EXISTEN DIFERENTES DECISIONES PARA CASOS SIMILARES Y HASTA PARA EL MISMO CASO POR EL MISMO JUEZ.
EL CORRUPTO APROVECHA LOS VACÍOS LEGALES O LAS CONTRADICCIONES LEGALES PARA ESQUIVAR SU RESPONSABILIDAD MORAL DE IMPARTIR JUSTICIA CON EQUIDAD, VENDIÉNDOSE AL MEJOR POSTOR.
ESTA USTED DE ACUERDO QUE:
EL INCISO SEGUNDO DE ÉSTE ARTÍCULO DEBA DECIR:
EL JUEZ QUE NO CUMPLIERE CON EL DEBER DE INFORMAR, ACERCA DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA DE SU
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JURISDICCIÓN, TRIMESTRALMENTE A LA CORTE SUPERIOR Y ESTA A LA SUPREMA, SEA O NO QUE TUVIERA DUDAS SOBRE LA INTELIGENCIA DE LAS LEYES, SERÁ DESTITUIDO DE SU CARGO. LA CORTE SUPREMA TENDRÁ LA OBLIGACIÓN DE, TRIMESTRALMENTE, SOMETER LAS REFORMAS AL CONGRESO.
ESTE SERÍA EL MAS VALIOSO APORTE QUE PODRÍA HACERSE A LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA, YA QUE SE DEPURARÍAN TODOS LOS CÓDIGOS.
PROPUESTA 8
LOS PAÍSES DESARROLLADOS PONEN ESPECIAL ÉNFASIS EN QUE LOS JUZGADOS Y JURADOS SEAN DE SU PROPIO TERRUÑO. NUESTRA CONSTITUCIÓN ESTABLECE QUE NADIE PUEDE SER JUZGADO POR TRIBUNALES DE EXCEPCIÓN, PERO SI ADMITE QUE JUECES DE DIFERENTE LOCALIDAD, MUCHAS VECES CON CRITERIOS PROPIOS DEL LUGAR QUE PROVIENEN, CON DIFERENTE IDIOSINCRASIA, DIFERENTES JUICIOS DE VALOR JUZGUEN EN TERRUÑOS DIFERENTES.
ESTA USTED DE ACUERDO QUE:
TODO JUEZ DEBERÁ SER ORIUNDO DE LA PROVINCIA A LA QUE PERTENECE EL JUZGADO. DE NO HABER PERSONAS CALIFICADAS, LA PRIORIDAD TENDRÁ EL QUE MAYOR PUNTAJE HAYA OBTENIDO Y PUEDA PROBAR EL MAYOR NÚMERO DE AÑOS DE RESIDENCIA CONTINUA, EN LOS ARCHIVOS PÚBLICOS DE LA PROVINCIA, LUZ, AGUA, TELÉFONO ETC…
PROPUESTA 9
LAS PROVINCIAS AMAZÓNICAS HAN SIDO, SON Y SERÁN LAS QUE CONTRIBUYEN EN MAYOR PORCENTAJE AL ERARIO NACIONAL.
HISTÓRICAMENTE HAN SIDO RELEGADAS EN EL PRESUPUESTO DEL ESTADO PARA LA SATISFACCIÓN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS.
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POSEE CASI LA MITAD DEL TERRITORIO NACIONAL Y PUEDE CONTRIBUIR AUN MAS CON PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, PECUARIA Y DE TURISMO.
QUE SUS PUEBLOS CONSTITUYEN GENDARMES INAMOVIBLES EN LA DEFENSA DE LA INTEGRIDAD TERRITORIAL.
ESTA USTED DE ACUERDO QUE SE INCORPORE A LA PRODUCCIÓN NACIONAL LA REGIÓN AMAZÓNICA PARA QUE:
DE MANERA PRIORITARIA SE DESIGNE EN EL PRESUPUESTO ANUAL DEL ESTADO SUFICIENTES ASIGNACIONES PARA LA SATISFACCIÓN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS DE:
VIALIDAD, EDUCACIÓN, COMUNICACIÓN, ELECTRIFICACIÓN, SALUD, TURISMO Y RECREACIÓN DE LAS CIUDADES, PUEBLOS Y RECINTOS AMAZÓNICOS. ESTAS ASIGNACIONES SERÁN DE DIEZ DÓLARES POR BARRIL DE PETRÓLEO PRODUCIDO EN LA REGIÓN, RECURSOS QUE SERÁN REPARTIDOS EQUITATIVAMENTE ENTRE LAS 6 PROVINCIAS AMAZÓNICAS, LA MITAD SEGÚN EL NÚMERO DE HABITANTES NACIDOS EN CADA UNA Y LA OTRA MITAD SEGÚN LA EXTENSIÓN TERRITORIAL DE CADA PROVINCIA.
PROPUESTA 10
LOS PRESTAMOS INTERNACIONALES SOLO VENDEN EL BIENESTAR FUTURO SUYO Y DE SUS HIJOS, ES DECIR EMPOBRECEN AL PUEBLO, POR LO TANTO SOLO PODRÁN SER SOLICITADOS CON UNA CONSULTA POPULAR FAVORABLE Y CON FINES ESPECÍFICOS.
PROPUESTA 11
EL ECUADOR NO ACUÑA DÓLARES, Y POR LO TANTO ESTÁ SUPEDITADO AL INGRESO DE ÉSTA MONEDA AL SISTEMA NACIONAL.
ANTE LA IMPOSIBILIDAD DE COMPETIR CON LOS PAÍSES DESARROLLADOS EN NINGÚN ASPECTO, PUESTO QUE CARECEMOS DE TECNOLOGÍA, MAQUINARIA Y RECURSOS, EL ÚNICO CAMINO QUE NOS QUEDA PARA QUE INGRESEN DÓLARES AL PAÍS ES IMPLEMENTAR EL TURISMO. ESTE
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RUBRO ES UNO DE LOS MAS IMPORTANTES QUE SOSTIENEN A CUBA, ESPAÑA, MÉXICO Y MUCHOS OTROS PAÍSES.
ESTÁ USTED DE ACUERDO QUE:
SE DESTINE SUFICIENTES RECURSOS, PARA IMPLEMENTAR UN FLUJO TURÍSTICO A TODAS LAS ZONAS DEL PAÍS. RECURSOS QUE SE DESTINARÁN EN LA ADQUISICIÓN DE MEDIOS PERMANENTES DE DIFUSIÓN TURÍSTICA, COMO CANALES DE TELEVISIÓN INTERNACIONALES DE COBERTURA MUNDIAL CON DERECHOS SATELITALES. QUE SE ESTABLEZCA UNA PROMOCIÓN TURÍSTICA DE PAÍS PERMANENTE, EN CANALES YA ESTABLECIDOS COMO CNN ETC.ETC. IMPLEMENTACIÓN NACIONAL DE ESPECIES DE FLORA (SIEMBRA MASIVA DE ÁRBOLES DE CANELA) QUE NOS DEVUELVA EL NOMBRE DE PAÍS DE LA CANELA. IMPLEMENTACIÓN NACIONAL DE AVES EXÓTICAS COMO: LOROS Y SUS DERIVADOS, PAPAGAYOS, TUCANES, MONOS, VENADOS QUE DEAMBULARÍAN LIBRES Y EN SU ESTADO NATURAL ETC. PREVIA DECLARATORIA DE ESPECIES PROTEGIDAS, CON SEVERAS PENAS PARA LOS DETRACTORES.
PROPUESTA 12
POR DÉCADAS HEMOS VENDIDO EL PETRÓLEO CRUDO COMO TAL, SIN PENSAR EN QUE VENDER LOS DERIVADOS ES MÁS RENTABLE.
ESTA USTED DE ACUERDO QUE:
SE DESTINEN SUFICIENTES RECURSOS PARA QUE EN EL LAPSO DE DOS AÑOS SE CONSTRUYAN SENDAS REFINERÍAS EN LOS SITIOS DE PRODUCCIÓN (SE AHORRA EL TRANSPORTE DE DESECHOS), PARA QUE SUS DERIVADOS SEAN TRANSPORTADOS Y COMERCIALIZADOS A NIVEL INTERNACIONAL. A PARTIR DE LA CONCLUSIÓN DE LAS MISMAS QUEDARÍA PROHIBIDO LA COMERCIALIZACIÓN DE CRUDO.
PROPUESTA 13
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ESTA USTED DE ACUERDO QUE:
DE LA MISMA MANERA DE LA PREGUNTA ANTERIOR, SE DESTINEN SUFICIENTES RECURSOS PARA QUE EN EL LAPSO DE DOS AÑOS SE CONSTRUYAN CENTRALES DE HIDROGENE RACIÓN ELÉCTRICA, APROVECHANDO LAS BONDADES Y RÍOS DEL ORIENTE, PARA QUE EL EXCESO DE ENERGÍA DEL CONSUMO NACIONAL, SE COMERCIALICE A LOS PAÍSES VECINOS.
PROPUESTA 14
EL PUEBLO TIENE DERECHO A SER PROVISTO DE ARTÍCULOS DE PRIMERA NECESIDAD DE CALIDAD Y A BAJO PRECIO.
TENIENDO EN CUENTA LA LEY ANTIDUMPING AMERICANA ESTA USTED DE ACUERDO QUE:
AL ECUADOR INGRESEN ARTÍCULOS DE OTROS PAÍSES DE MEJOR CALIDAD Y MAS BARATOS, SIN QUE TENGAN NINGÚN IMPUESTO ADUANERO O TRABA ARANCELARIA. SI ESTA MEDIDA AFECTA A NUESTROS INDUSTRIALES O AGRICULTORES, ELLOS DEBERÁN SER SUBSIDIADOS Y ENTRENADOS POR EL ESTADO, PARA SER COMPETITIVOS O PARA CAMBIAR DE ACTIVIDAD, EN LUGAR DE PENALIZAR AL PUEBLO EN BENEFICIO DE ESTOS.
PROPUESTA 15.
NO DEBE HABER DINERO FUERA DEL PRESUPUESTO, ASÍ QUE, TODO INGRESO DEL PETRÓLEO, ADUANAS, IMPUESTO A LA RENTA, IVA O DE CUALQUIER OTRA FUENTE, DEBE INGRESAR AL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO.
EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO, EN LO QUE SE REFIERE A GASTOS DE INVERSIÓN EN SU TOTALIDAD, DEBERÁ SER APROBADO DE LA SIGUIENTE MANERA:
ESTA USTED DE ACUERDO QUE:
LA MITAD DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO, EN LO QUE SE REFIERE A GASTOS DE INVERSIÓN, SEA DISTRIBUIDA
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ENTRE TODOS LOS MUNICIPIOS DEL PAÍS SEGÚN EL NÚMERO DE HABITANTES NACIDOS EN CADA UNO DE ELLOS Y LA OTRA MITAD SEGÚN SU EXTENSIÓN TERRITORIAL. LOS MUNICIPIOS RECIBIRÁN LOS RECURSOS PREVIA PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS OFICIALES DE SUS COLINDANTES DE NO TENER DISPUTAS TERRITORIALES. LAS JUNTAS PARROQUIALES SERÁN ELECTAS DE ENTRE CANDIDATOS NACIDOS EN LA MISMA. LAS PROVINCIAS AMAZÓNICAS DE ENTRE LA OPCIÓN ANTERIOR Y ESTA, ESCOGERÁN LA QUE MAS LE CONVENGA.
LA AUTONOMÍA PARA LA CONTRATACIÓN DE LA OBRA PÚBLICA DE CADA JURISDICCIÓN, PASARÁ A LAS JUNTAS PARROQUIALES, SEA QUE DECIDAN HACERLA POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA O POR CONTRATO.
LOS CONSEJOS PROVINCIALES Y CONCEJOS MUNICIPALES SEGUIRÁN RECIBIENDO SUS PRESUPUESTOS DE GASTOS CORRIENTES Y PASARAN A SER ENTIDADES DE DIRECCIÓN, FISCALIZACIÓN Y APOYO, DEBIENDO PROPORCIONAR A CADA PARROQUIA EL SOPORTE TÉCNICO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS, ESTO ES ESTUDIOS, PLANOS, DIRECCIÓN TÉCNICA, DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA SIN NINGÚN COSTO. CALCULARÁN LOS APORTES DE CADA PARROQUIA PARA LAS OBRAS DE USO COMÚN, SEGÚN EL PORCENTAJE DE SERVICIO QUE PRESTE A CADA UNA.
PROPUESTA 16.
ESTA USTED DE ACUERDO QUE:
LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS, LOS MUNICIPIOS Y TODA ENTIDAD QUE MANEJE FONDOS O RECURSOS DEL ESTADO PUBLIQUE MENSUALMENTE LOS INGRESOS Y EGRESOS DE SU EJERCICIO FINANCIERO.
PROPUESTA 17.
LA REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y LA ACTIVACIÓN DEL TRABAJO COMO EJE DE LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA A NIVEL NACIONAL ES DE FUNDAMENTAL IMPORTANCIA.
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ESTA USTED DE ACUERDO QUE:
LAS JUNTAS PARROQUIALES SEAN LAS ENCARGADAS DE CONTRATAR TODA OBRA PÚBLICA DENTRO DE SU JURISDICCIÓN, OCUPANDO MANO DE OBRA LOCAL Y CON LOS RECURSOS QUE EL MINISTERIO DE FINANZAS REPARTIRÁ ENTRE LAS JUNTAS PARROQUIALES EQUITATIVA Y DEMOCRÁTICAMENTE DE ACUERDO AL NÚMERO DE HABITANTES NACIDOS EN CADA UNA Y SEGÚN LA EXTENSIÓN TERRITORIAL DE CADA UNA, PREVIA CERTIFICACIÓN DE NO EXISTIR DIVERGENCIAS LIMÍTROFES DE SUS COLINDANTES. LOS MUNICIPIOS TENDRÁN LA OBLIGACIÓN DE BRINDAR TODA LA ASISTENCIA TÉCNICA NECESARIA Y GRATUITA A LAS JUNTAS PARROQUIALES PARA EL CONTROL, LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS, EL MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN DE LA MAQUINARIA PESADA QUE ESTARÁ AL SERVICIO DE LAS PARROQUIAS PROPORCIONALMENTE AL PRESUPUESTO QUE RECIBEN, Y SIN NINGÚN COSTO. LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS, ESPECIALMENTE SI DECIDEN HACERLOS CON ADMINISTRACIÓN DIRECTA.
LAS CABECERAS CANTONALES Y CAPITALES DE PROVINCIA SERÁN TRATADAS DE LA MISMA MANERA QUE LAS PARROQUIAS Y RECIBIRÁN SU PARTE SEGÚN EL NÚMERO DE HABITANTES Y EXTENSIÓN TERRITORIAL.
PROPUESTA 18.
SI CONSIDERAMOS QUE EL PROGRESO DE UN PUEBLO SE MIDE SEGÚN LOS KILOVATIOS HORA QUE CONSUME Y QUE LAS EMPRESAS ELÉCTRICAS SON LAS MAS RENTABLES DEL PAÍS.
ESTA USTED DE ACUERDO QUE:
LAS TARIFAS ELÉCTRICAS Y TELEFÓNICAS SEAN TRATADAS DE MANERA QUE SIN DESATENDER LAS PREFERENCIAS QUE DEBEN TENER LOS QUE CONSUMEN MENOS DE 150 KILOWATIOS MENSUALES O 500 MINUTOS MENSUALES EN EL TELÉFONO, EL QUE MAS CONSUMA PAGUE MENOS POR KILOWATIO HORA O MINUTO TELEFÓNICO.
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LA DISTRIBUCIÓN DE LOS 500 MINUTOS TELEFÓNICOS SERÁN 300 MINUTOS DE LLAMADAS LOCALES, 150 MINUTOS DE LLAMADAS REGIONALES Y 50 MINUTOS DE LLAMADAS INTERNACIONALES. LAS CUANTIOSAS UTILIDADES QUE RECIBEN LO JUSTIFICA.
PROPUESTA 20.
QUE EL ROL DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS SE ENCAMINE A PROPICIAR, FOMENTAR Y ESTABLECER MECANISMOS DE GENERACIÓN DE EMPLEO EN SU CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL Y DE SU MANDATO QUE DARÁ CUENTA A SU COMUNIDAD TRIMESTRALMENTE, QUIEN NO LO HICIERE SERÁ REMOVIDO DE SU CARGO.
PARA PROMOVER EL TRABAJO COMUNITARIO Y ACTIVAR EL TRABAJO POR HORA, DÍA O SEMANA.
LAS NUEVAS DISPOSICIONES REGIRÁN SOLO PARA LAS CONTRATACIONES QUE COMIENCEN DESPUÉS DE APROBADA ESTA LEY. LOS EMPLEADOS Y EMPLEADORES ACTUALES CONSERVARAN LOS MISMOS DERECHOS Y OBLIGACIONES HASTA CUANDO SE TERMINE LA RELACIÓN LABORAL.
ESTA USTED DE ACUERDO QUE:
TODO CONFLICTO LABORAL, DE EMPLEADOS CON PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS QUE NO PASEN DE 10 TRABAJADORES POR UNIDAD DE PRODUCCIÓN, DEBERÁN RESOLVERSE EXCLUSIVAMENTE SEGÚN EL CONTRATO VERBAL O ESCRITO QUE HAYAN ACORDADO ENTRE LAS PARTES. QUEDANDO EL MARCO LEGAL DEL CÓDIGO DEL TRABAJO SOLO PARA LOS PATRIMONIOS PÚBLICOS O PRIVADOS QUE PASEN DE 10 EMPLEADOS.
LA PROPIEDAD PRIVADA SERA RESPETADA CIENTO POR CIENTO, IRRESTRICTAMENTE, PORQUE ES LA PRINCIPAL GENERADORA DE EMPLEO EN EL MUNDO.
COMO MEDIO DE EFECTIVIZAR LA MANO DE OBRA ECUATORIANA LA IMPORTACIÓN DE TODA MAQUINARIA
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AGRÍCOLA O INDUSTRIAL ESTARÁ LIBRE DE IMPUESTOS Y ARANCELES ADUANEROS.
PROPUESTA 21
EN LA ACTUALIDAD EN TODOS LOS PAÍSES DEL MUNDO SE ESTA LIBRANDO UNA BATALLA CONTRA LA POBREZA, CONTRA EL HAMBRE Y LA DESOCUPACIÓN.
LOS CONFLICTOS ARMADOS EN LA ACTUALIDAD, EN SU MAYORÍA SE RESUELVEN POR LA VÍA DIPLOMÁTICA, DE TAL MANERA QUE SOSTENER EN LA ACTUALIDAD UNAS FUERZAS ARMADAS, ES AUMENTAR LA POBREZA, EL HAMBRE Y EL DESEMPLEO.
QUE HAY MUCHOS PAÍSES QUE NO NECESITAN DE UN EJÉRCITO PARA CUIDAR SUS FRONTERAS. QUE LAS FRONTERAS POCO A POCO IRÁN DESAPARECIENDO, PORQUE EL HOMBRE ES UN CIUDADANO DEL MUNDO.
ESTA USTED DE ACUERDO QUE:
SIN DESACTIVAR EL ENTRENAMIENTO QUE LAS FUERZAS ARMADAS BRINDA AL SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO, LAS FUERZAS ARMADAS SE CONVIERTA EN UNA INSTITUCIÓN DE DESARROLLO NACIONAL, QUE SE DEDIQUE A LA CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS Y OBRAS CIVILES.
QUE SU CAMPO DE ACCIÓN SEA EXCLUSIVAMENTE LAS AÉREAS QUE NECESITAN SER INCORPORADAS A LA PRODUCCIÓN NACIONAL ES DECIR LA AMAZONIA ECUATORIANA.
LA CARRETERA DENOMINADA LA PERIMETRAL DE LA SELVA, CUYOS ESTUDIOS YA SE HICIERON EN GOBIERNOS ANTERIORES, LA PUYO MONTALVO LOROCACHI ENTRE OTRAS, ABRIRÁN UNA NUEVA FRONTERA DE TURISMO Y PRODUCCIÓN DE LA TIERRA CONTROLADOS, QUE ADEMÁS DE DESCONGESTIONAR LAS CIUDADES GRANDES, ABASTECERÍAN LOS MERCADOS DE LA COSTA Y DE LA SIERRA CON PRODUCTOS TROPICALES A BAJO COSTO.
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QUE PARA LA ADQUISICIÓN DE EQUIPOS CAMINEROS PESADOS SOMETERÁN A SUBASTA PÚBLICA INTERNACIONAL EL EQUIPO BÉLICO QUE POSEE, PORQUE AL PASAR DEL TIEMPO SOLO SE CONVERTIRÁ EN CHATARRA.
PROPUESTA 22
IVA QUIERE DECIR IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.
TODO CIUDADANO TIENE EL DERECHO QUE NO LE COBREN LOS IMPUESTOS DOS VECES, POR LO TANTO EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO FUE INSTITUIDO CON EL SIGUIENTE PROPÓSITO.
POR EJEMPLO, UN VEHÍCULO ES IMPORTADO DEL EXTERIOR, SU MOTOR, SU CHASIS, ETC. POR LO CUAL LE COBRAN UN IMPUESTO EN LA ADUANA, Y DENTRO DEL ECUADOR SE LE AGREGAN LLANTAS, TABLERÍA, TAPICERÍA ETC. LO COAL NO HA PAGADO IMPUESTO. EL IVA FUE IMPLEMENTADO PARA EL COBRO DE ESTE IMPUESTO, DEL VALOR QUE SE LE AGREGA EN TERRITORIO NACIONAL. CON EL TIEMPO SE HA CONVERTIDO EN UN IMPUESTO GENERAL A TODO INGRESO, DEL 12% QUE ESTA POR ENCIMA DEL 10% MENSUAL QUE COBRA CUALQUIER CHULQUERO DE ESQUINA.
EL IVA DEBE REFORMARSE O CAMBIARSE DE NOMBRE PORQUE ES UN ATROPELLO AL PUEBLO ECUATORIANO.
PROPUESTA 23
ESTA USTED DE ACUERDO QUE:
SE ELABORE UN ESQUEMA DE REMUNERACIONES PECUNIARIAS SEGÚN LA NATURALEZA Y PENA DEL DELITO PARA AQUEL QUE DE INFORMACIÓN QUE CONDUZCA A LA COMPROBACIÓN DEL DELITO Y PRISIÓN DE UN DELINCUENTE.
LOS PAÍSES MAS DESARROLLADOS, CUANDO YA NO TIENEN OTRA OPCIÓN PARA ATRAPAR A UN DELINCUENTE, HAN
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RECURRIDO A ESTA MEDIDA, LO CUAL LES HA DADO MUY BUEN RESULTADO.
PROPUESTA 24
ESTA USTED DE ACUERDO QUE
LA EFICIENCIA DE LOS EMBAJADORES Y CÓNSULES ECUATORIANOS SE MIDA SEGÚN EL TRABAJO DE MERCADEO Y TURISMO QUE REALICEN EN SUS RESPECTIVAS JURISDICCIONES, PROMOCIONANDO Y VENDIENDO BIENES Y SERVICIOS ECUATORIANOS. SE PROHÍBE LA EXPORTACIÓN DE MANO DE OBRA CALIFICADA O NO.
ESTOS FUNCIONARIOS REPORTARÁN SUS LOGROS TRIMESTRALMENTE, DE SER INEFICACES SERÁN REMOVIDOS DE SUS CARGOS.
PROPUESTA 25
ESTA USTED DE CUERDO QUE
SE PROMUEVA LA MEDICINA PREVENTIVA COMO UN MEDIO DE CONSEGUIR UN ECUADOR PRODUCTIVO, EN EL SECTOR PRIVADO Y PÚBLICO. EN EL SECTOR PRIVADO SE INCENTIVARÁ AL MÉDICO QUE HACE MEDICINA PREVENTIVA (PREVIA COMPROBACIÓN), CON PUBLICACIONES OFICIALES A CARGO DEL MINISTERIO DE SALUD, PARA QUE LA POBLACIÓN VISITE SU CONSULTORIO. EN EL SECTOR PÚBLICO SERA OBLIGATORIO Y LEMA OFICIAL DEL ESTADO.
ESTA USTED DE ACUERDO QUE
FRENTE A LOS 4800 DÓLARES QUE GANAN LOS LEGISLADORES, JUSTO ES QUE LOS JUBILADOS GANEN POR LO MENOS LA CANASTA BÁSICA FAMILIAR.
RECORDEMOS QUE TODAS LOS EDIFICIOS, PARQUES E INSTALACIONES PÚBLICAS, CARONDELET, CONSEJOS MUNICIPALES, CONCEJOS PROVINCIALES, CALLES, ESCUELAS Y COLEGIOS, INFRAESTRUCTURA SANITARIA Y
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DE VIALIDAD ETC. ETC. QUE TAN PLÁCIDAMENTE OCUPAN, FUERON CONSTRUIDOS CON IMPUESTOS DE LAS GENERACIONES ANTERIORES, CON EL SUDOR Y LÁGRIMAS DE LOS HOMBRES Y MUJERES DE LA TERCERA EDAD.
A LOS JUBILADOS QUE GANAN MENOS DE CUATROCIENTOS DÓLARES, A QUIENES LES DEBEMOS NUESTRO BIENESTAR PRESENTE, SE LES SUBA SUS PENSIONES HASTA ESA CIFRA, POR DIGNIDAD, POR AGRADECIMIENTO Y POR DEUDA.
HABRÁ JUBILADOS QUE GANEN TRES CIENTOS OCHENTA A QUIENES SE LES SUBIRÁ SOLO VEINTE, O HABRÁ JUBILADOS QUE GANEN TRES CIENTOS A QUIENES SE LES SUBIRÁ CIEN, POR DAR UN EJEMPLO.
TODO CIUDADANO QUE APORTA AL IESS TIENE EL DERECHO QUE SE LE RETRIBUYA PROPORCIONALMENTE SUS APORTES A PARTIR DE LAS 120 APORTACIONES MENSUALES QUE HAYA REALIZADO, SIN LIMITE DE EDAD.
TODOS SABEMOS QUE HABRÁ ACÉRRIMOS OPOSITORES, SEGÚN EL GRADO DE AFECTACIÓN DE ESTAS MEDIDAS, POR LO QUE SE HACE IMPERATIVA CONSULTARLE AL PUEBLO.
SEÑOR PRESIDENTE NO NOS FALLE, QUE NOSOTROS NO LE FALLAREMOS. INDEPENDIENTEMENTE DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE, LLAME A CONSULTAS POPULARES CON PREGUNTAS ESPECÍFICAS COMO LA 3, 15, 17 ETC. CUESTE LO QUE CUESTE. LA DEMOCRACIA CUESTA. EL PUEBLO LO MERECE Y LA HISTORIA LO RECLAMA.
SOLO QUEREMOS QUE LE PREGUNTE AL PUEBLO, AL SOBERANO, NO A LOS QUE DICEN REPRESENTARLO. EL SISTEMA REPRESENTATIVO SIEMPRE HA FALLADO.
MARCO VINICIO VEGA BAQUERO
LCDO. EN CIENCIAS POLÍTICAS
UNIVERSIDAD DE CALIFORNIA
KLM. 2 Y ½ VÍA PUYO NAPO
PUYO PASTAZA. TELF. 032 883481 - 095 615928
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ESPACIO DE OPINIÓN
LOS CAMBIOS ANTERIORES INSERTOS EN LA CONSTITUCIÓN
EL PRESIDENTE CORREA HA SIDO CLARÍSIMO EN EL CONCEPTO QUE “EL MANDANTE ES EL PUEBLO”, Y QUIENES SON EL PUEBLO SINO USTEDES, QUIENES LLEVARÁN EN SUS HOMBROS LA RESPONSABILIDAD DE HABER APROVECHADO O NO LA OPORTUNIDAD DE CAMBIAR AL PAÍS.
TODOS COINCIDEN QUE HAY QUE HACER CAMBIOS PROFUNDOS, PERO NADIE SE ATREVE. SOCIABILICE LOS CAMBIOS (con los medios de comunicación) Y ENCONTRARÁ SU RESPUESTA. DESPUÉS DE ESTA OPORTUNIDAD DUDO QUE HAYA OTRA. LA IDEA DEL PRESIDENTE ES DEVOLVERLE EL PODER AL PUEBLO (el poder que ha estado en pocas manos por cientos de años).
Todo hombre o mujer y por lo tanto todos los grupos sociales en el ECUADOR tienen los mismos PRIVILEGIOS y OBLIGACIONES, sin distinción de raza, credo, lengua, o lugar de origen.
Legislar para los BLANCOS, NEGROS, INDIOS, O MESTIZOS O PARA QUITO, CUENCA, GUAYAQUIL O PORTOVIEJO separadamente sería legislar para JUAN, PEDRO, PABLO O PERENCEJO individualizadamente, lo que exigiría 13 millones de constituciones.
El clamor de los pueblos del ECUADOR y de los indígenas, negros, cholos, montubios, mestizos y los mismos blancos, es una democrática y equitativa distribución de la riqueza o de la pobreza.
TODA LEY DEBE SER UNIVERSAL, ESTO ES QUE ALCANCE POR IGUAL A TODOS LOS SUJETOS, DENTRO DE LOS LÍMITES TERRITORIALES Y NO HABRÁ PAZ CIUDADANA SI NO SE ALCANZA ESTE OBJETIVO.
REFORMAS A LOS ARTÍCULOS DE LEY CONSTITUCIONALES
ART. 3.- La inequitativa distribución de la riqueza, ha dado lugar a movilizaciones ciudadanas que pueden evitarse.
Deberes del estado. (Debería decir)
5.- Erradicar la pobreza y promover el progreso económico, social y cultural de sus habitantes CON UN REPARTO EQUITATIVO Y DEMOCRÁTICO DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO DIRECTAMENTE A TODOS LOS MUNICIPIOS DEL PAÍS, LA MITAD, SEGÚN LA EXTENSIÓN TERRITORIAL DE CADA UNO Y LA OTRA MITAD SEGÚN EL NÚMERO DE HABITANTES QUE HAYAN NACIDOS EN CADA UNO DE ELLOS.
7.- La toma de decisiones obedecen a la mitad más uno de los votos.
CAPITULO II
DE LOS EXTRANJEROS
Han escuchado ustedes los siguientes refranes.- El es harina del mismo costal.- De tal trigo tal harina.- De tal palo tal astilla.-
Recuerdan ustedes que un descendiente de extranjero decretó el SALVATAJE BANCARIO.- Que un hijo de extranjero sacó por costales el dinero de CARONDELET. Que, en PERÚ, después de gobernar por años, fue a postularse para un cargo público en el país de sus padres. Que el poder económico del ECUADOR se encuentra en manos de descendientes de extranjeros.
ART. 15.- (Limitaciones al dominio).-Las personas naturales o jurídicas…………………………………….seguridad nacional y NO PODRÁN OCUPAR UN CARGO PÚBLICO HASTA LA QUINTA GENERACIÓN NACIDA EN EL ECUADOR (considerando solo el progenitor). LA PARTICIPACIÓN DE EXTRANJEROS O SUS DESCENDIENTES EN EL SECTOR PRIVADO SERÁ BIENVENIDO Y GARANTIZADO POR EL ESTADO.
CAPITULO II
DE LOS DERECHOS CIVILES
La corrupción empieza en el conocimiento de impunidad, que tienen los funcionarios públicos.
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Siempre se aseguran de no ser perseguidos ni enjuiciados.
ART.- 23.- Derechos civiles.-
2.- La integridad personal……………………………………y homicidio, por razones políticas o de conciencia, LAS QUEJAS CONTRA LOS JUECES O CUALQUIER FUNCIONARIO PÚBLICO, QUE SE ENCUENTRE BAJO LA LEY DE CARRERA ADMINISTRATIVA O LA LEY ORGÁNICA DE LA FUNCIÓN JUDICIAL, SERÁN IMPRESCRIPTIBLES. Estos delitos no serán……………………responsabilidad.
CAPITULO III
DE LOS DERECHOS POLÍTICOS
Los ecuatorianos podrán tener el derecho de sacrificar no más de doce años de su vida al servicio desinteresado de las mayorías en el ejercicio de un cargo público.
ART. 26.- Derecho a elegir y ser elegidos……………….y desempeñar empleos y funciones públicas CON EL REQUISITO DE SER ECUATORIANO DE NACIMIENTO, DE PADRES ECUATORIANOS NACIDOS EN EL ECUADOR, DE 5 GENERACIONES ATRÁS (considerando solo al progenitor).
TODO ECUATORIANO SOLO PODRÁ SER NOMINADO PARA EJERCER UN CARGO PÚBLICO POR ELECCIÓN O DESIGNACIÓN, TRES VECES EN SU VIDA, O SEA TRES PERÍODOS REGULARES DE 4 AÑOS, DE TRES CARGOS DIFERENTES, SIN QUE POR NINGÚN MOTIVO ESTOS EXCEDAN DE DOCE AÑOS EN TOTAL.
CAPITULO IV
DE LOS DERECHOS ECONÓMICOS SOCIALES Y CULTURALES
El derecho a la propiedad privada, sea o no que cumpla la mal llamada “función social” es el fundamento esencial de la generación de empleo en el mundo, RUSIA se dio cuenta de esto después de décadas de opresión y tiranía. La función social de la propiedad, es la de hacer que el hombre trabaje, toda su vida, hasta el límite de sus energías, para obtenerla. Si la damos gratis, el ser humano trabajaría menos, y si la propiedad es de todos dejaría de trabajar. Lo que es de todos NO ES DE NADIE.
ART.- 30.- Derecho de propiedad.- LA PROPIEDAD PRIVADA, EN CUALQUIERA DE SUS FORMAS, CONSTITUYE UN DERECHO QUE EL ESTADO RECONOCERÁ Y GARANTIZARÁ PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA ECONOMÍA.
Todos los gobiernos han endeudado al país para obras que no se traducen en beneficio del pueblo.
a.- LOS PRÉSTAMOS INTERNACIONALES SOLO VENDEN EL BIENESTAR FUTURO SUYO Y DE SUS HIJOS, ES DECIR EMPOBRECEN AL PUEBLO, POR LO TANTO, SOLO PODRÁN SER SOLICITADOS CON UNA CONSULTA POPULAR FAVORABLE Y CON FINES ESPECÍFICOS, PROGRAMADOS Y SOCIALIZADOS CON ANTERIORIDAD.
La venta de derivados es más rentable que la de crudo.
b.- ES OBLIGACIÓN DEL ESTADO SE DESTINEN LOS FONDOS NECESARIOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE REFINERÍAS EN LOS SITIOS DE PRODUCCIÓN, (SE AHORRA EL TRANSPORTE DE DESECHOS QUE EN PETRÓLEO SIGNIFICA MAS DEL 80%) PARA QUE SUS DERIVADOS SEAN TRANSPORTADOS Y COMERCIALIZADOS A NIVEL INTERNACIONAL; A PARTIR DE LA CONCLUSIÓN DE LAS MISMAS QUEDARÁ PROHIBIDO LA COMERCIALIZACIÓN DE CRUDO.
Tarde o temprano el ECUADOR tendrá que insertarse en el orden económico mundial, comerciar con países que tienen mercados competitivos.
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c.- EL PUEBLO TIENE EL DERECHO DE SER PROVISTO DE ARTÍCULOS DE PRIMERA NECESIDAD DE CALIDAD Y A BAJO COSTO, POR LO TANTO EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEBE FIRMAR EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO.
SI ESTA MEDIDA AFECTA A NUESTROS AGRICULTORES, O INDUSTRIALES, ESTOS DEBERÁN SER SUBSIDIADOS POR EL ESTADO, HASTA QUE SEAN COMPETITIVOS, O PARA CAMBIAR DE ACTIVIDAD, EN LUGAR DE PENALIZAR AL PUEBLO, EN BENEFICIO DE ESTOS.
SECCIÓN 2da.
DEL TRABAJO
Para que se incentive al ciudadano común para crear fuentes de trabajo, en labores que no requieran permanencia prolongada o que requiriéndola sea de forma artesanal, para quienes es prohibitivo crear ocupación laboral en sus hogares, por las exigencias del código del trabajo. Conociendo de antemano que todo obrero agota primero todas las posibilidades de conseguir un empleo mejor remunerado, antes de aceptar uno de menor remuneración. Adoptar una medida semejante va en beneficio del que no tiene trabajo. No se ha legislado en beneficio del trabajador si no se ha legislado para aumentar las plazas de trabajo. Deberíamos de propender a que en lugar de 13 millones de trabajadores tengamos 13 millones de empresarios.
ART. 35.- Normas y garantías laborales.- 14.-Para el pago de…………………………………………………..y el beneficio que representen los servicios de orden social. TODA ESTA LEGISLACIÓN Y LA DEL CÓDIGO DEL TRABAJO REGIRÁN SOLO PARA LAS EMPRESAS QUE TENGAN MÁS DE DIEZ EMPLEADOS U OBREROS. LAS EMPRESAS QUE TENGAN MENOS DE DIEZ OBREROS, SE REGIRÁN EN CASO DE CONFLICTO POR EL ACUERDO ESTIPULADO ENTRE PATRONO Y TRABAJADOR Y LAS CUALES NO SE CEÑIRÁN AL CÓDIGO DEL TRABAJO.
SECCIÓN 4ta.
DE LA SALUD
ART. 42.- El estado garantizará……………………………………..calidad y eficiencia. EL ESTADO GARANTIZARÁ LA MEDICINA PREVENTIVA COMO NORMA Y PROMOVERÁ, ATRAVES DE RECONOCIMIENTOS PÚBLICOS, LA PRÁCTICA DE LA MISMA EN LA EMPRESA PRIVADA, PROMOCIONANDO AL MÉDICO QUE A CRITERIO DE SUS CLIENTES (comprobable) LO PRACTIQUE.
SECCIÓN 5ta.
DE LOS GRUPOS VULNERABLES
Todos los edificios públicos, los planteles educativos, de salud, las calles, las vías de comunicación, la infraestructura sanitaria, que los jóvenes de ahora plácidamente ocupan y se benefician, fueron construidos con los impuestos, con el sudor y lágrimas de los hombres y mujeres de la tercera edad, por lo tanto, no es justo que la nueva generación pague con hambre y humillación a quienes dieron su vida por un futuro mejor, (cuanto les costaría si pagaran arriendo). Recuerde que muchos de ustedes estarán próximos a la tercera edad y que este es un momento histórico.
ART. 54.- Garantías a la tercera edad y jubilados.
Elestado garantizará………………………tributario y en servicios.- LES GARANTIZARÁ UNA PENSIÓN MENSUAL EQUIVALENTE Y NO MENOR DEL COSTO DE LA CANASTA BÁSICA FAMILIAR UNIFICADA. UNA TARJETA ELECTRÓNICA DE 150 DÓLARES MENSUALES PARA EXCLUSIVAMENTE ALIMENTOS. DEPARTAMENTOS HABITACIONALES GRATUITOS EN COMPLEJOS EX PROFESAMENTE CONSTRUIDOS PARA ELLOS.
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DE LA EDUCACIÓN
ART. 79.- Sistema autónomo de evaluación y acreditación…………………………de postgrado.
LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR TIENEN LA OBLIGACIÓN DE HACER UN ESTUDIO DE MERCADO LABORAL Y OCUPACIONAL PARA DETERMINAR LA CLASE Y NÚMERO DE PROFESIONALES QUE REQUIERE SU ÁMBITO DE INFLUENCIA, PARA NO PONER EN EL MERCADO LABORAL MÉDICOS DONDE SE NECESITAN INGENIEROS, O CIEN INGENIEROS DONDE SE NECESITAN 15.
ART. 146.- INICIATIVA PARTICULAR.- PODRÁN PRESENTAR PROYECTOS DE LEY, CUALQUIER PERSONA EN GOCE DE LOS DERECHOS POLÍTICOS, QUE SEA ECUATORIANO DE NACIMIENTO DE 5 GENERACIONES DE PROGENITORES (padre) ATRÁS, SI ES QUE ESTÁ FIRMADO Y RESPALDADO POR 5 PROFESIONALES DE DIFERENTE ESPECIALIDAD, PERO RELACIONADAS AL TEMA DEL PROYECTO DE LEY. PREVIO LA PRESENTACIÓN EN EL CONGRESO TENDRÁ QUE SER APROBADO POR EL ORGANISMO DE CONTROL CÍVICO ANTICORRUPCIÓN.
En la administración de justicia el derecho a la queja en los actuales momentos es solo de sesenta días, que nadie hace uso porque en ese tiempo nadie ni siquiera sabe que tiene derecho a quejarse.
ART. 193.- leyes procesales …………………………será sancionado por la ley.- EL RECURSO DE QUEJA CONTRA CUALQUIER JUEZ, MAGISTRADO O FUNCIONARIO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL SERÁ IMPRESCRIPTIBLE.
a.- Todo ser humano tiene el derecho de ser procesado, absuelto o condenado a cumplir una pena por sus propios coterráneos. No siendo esto cierto, deberíamos traer jueces o magistrados de INGLATERRA, FRANCIA O LOS ESTADOS UNIDOS.
TODO JUEZ O MAGISTRADO DEBERÁ SER ORIUNDO DE LA PROVINCIA A LA QUE PERTENECE EL JUZGADO. DE NO HABER PERSONAS CALIFICADAS, LA PRIORIDAD TENDRÁ EL QUE MAYOR PUNTAJE HAYA OBTENIDO EN EL CONCURSO DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN Y PUEDA PROBAR EL MAYOR NÚMERO DE AÑOS DE RESIDENCIA CONTINUA, EN LOS ARCHIVOS PÚBLICOS DE LA PROVINCIA.
b.- Las multas se establecieron para que duela el bolsillo. En la actualidad las multas a los jueces son irrisorias, para muestra basta un botón, el art. 293 del código de procedimiento civil.
EL MONTO MÍNIMO DE LAS MULTAS CONTRA LOS JUECES O MAGISTRADOS SERÁ DE UN MES DE SU SUELDO.
c.- La incongruencia de las leyes dan lugar a que los jueces decidan de una u otra forma para el mismo caso, por lo tanto para depurar todos los códigos.
TODO JUEZ TENDRÁ EL DEBER DE INFORMAR TRIMESTRALMENTE, ACERCA DE LAS FALENCIAS O ACIERTOS DE LAS LEYES, EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA, A LA CORTE SUPERIOR Y ESTA A LA SUPREMA, DE MANERA RUTINARIA. SI NO LO HICIERE SERÁ CONSIDERADO FALTA GRAVE PARA SU DESTITUCIÓN. LA CORTE SUPREMA TENDRÁ LA OBLIGACIÓN DE TRIMESTRALMENTE SOMETER LAS REFORMAS AL CONGRESO.
d.- Los jueces corruptos demoran el despacho de los juicios para ver al mejor postor.
TODO PROCESO EN LOS JUZGADOS DE LA REPÚBLICA DEBERÁN SER DESPACHADOS EN ORDEN ESTRICTAMENTE CRONOLÓGICO, Y DENTRO DEL TÉRMINO Y PLAZO LEGALES, SU ALTERACIÓN DEBERÁ SER CONSIDERADA FALTA GRAVE PARA LA DESTITUCIÓN DEL JUEZ.
ART. 210.- Funciones del tribunal electoral………….vigentes en el ECUADOR.
a.- TODO CIUDADANO TIENE EL DERECHO DE PRESENTAR SU CURRÍCULO A LA ASAMBLEA DEL PARTIDO POLÍTICO AL QUE PERTENECE PARA SER CONSIDERADO CANDIDATO
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PARA TAL O CUAL CARGO PÚBLICO. LA ASAMBLEA DEL PARTIDO CALIFICARÁ TODAS LAS CARPETAS DE ACUERDO A LA SIGUIENTE PUNTUACIÓN:
25 PUNTOS PARA AQUELLA QUE MAYOR AÑOS DE ESCOLARIDAD PRESENTE.
25 PUNTOS PARA AQUELLA QUE PRESENTE LA MEJOR PROPUESTA DE TRABAJO FACTIBLE.
25 PUNTOS PARA EL QUE OBTENGA LA MEJOR CALIFICACIÓN, EN UN EXAMEN QUE RENDIRÁ EN EL TRIBUNAL ELECTORAL PROVINCIAL, DE TEMAS RELACIONADOS A LA FUNCIÓN QUE ASPIRA CONSEGUIR.
EL TRIBUNAL ELECTORAL PROVINCIAL ELABORARÁ CIEN FORMATOS DIFERENTES DE EXÁMENES DE VEINTE PREGUNTAS CADA UNO, RELACIONADOS AL TEMA, DE LOS CUALES EL ASPIRANTE ELEGIRÁ UNO AL AZAR, PARA CONTESTAR. LOS FORMATOS SE INTERCAMBIARÁN ENTRE TODAS LAS PROVINCIAS ANTES DE CADA ELECCIÓN. LAS CALIFICACIONES SE EXHIBIRÁN DENTRO DE LAS 24 HORAS.
15 PUNTOS POR PROBIDAD NOTORIA.
10 PUNTOS POR ANTIGÜEDAD EN EL PARTIDO.
Los candidatos a una función pública, escogidos de esta manera, serán los mejores de cada partido político, y el pueblo podrá equivocarse menos en una elección.
b.- EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA TIENE LA FACULTAD DE LLAMAR AL PUEBLO A UN REFERÉNDUM, CUANTAS VECES ESTIME NECESARIO, EN ASUNTOS Y TEMAS CONSTITUCIONALES.
c.- TODO PARTIDO POLÍTICO SOLO PODRÁ GASTAR LO ASIGNADO POR EL ESTADO EN LA CAMPAÑA ELECTORAL.
ART. 211.- Funciones.- La CONTRALORÍA…………………en materia de su competencia.
a.- La CONTRALORÍA SERÁ CIVIL Y PENALMENTE RESPONSABLE DE LAS IRREGULARIDADES QUE SE COMETAN EN LOS MUNICIPIOS, ENTIDADES Y ORGANISMOS DEL ESTADO ADEMÁS DE LAS FUNDACIONES QUE FUERON CREADAS CON FONDOS DEL ESTADO O RECIBAN AYUDA ESTATAL EN CUALQUIERA DE LAS FORMAS.
ART. 216.- Funciones del PROCURADOR.- Corresponderá al PROCURADOR GENERAL el patrocinio del ESTADO y el asesoramiento legal, DE LOS MUNICIPIOS, Y DE TODOS LAS ENTIDADES Y ORGANISMOS DEL ESTADO QUE MANEJEN FONDOS PÚBLICOS y las demás funciones que determine la ley.
ART. 225.- Los males del ECUADOR se reducen también a la concentración de poderes en pocas manos, así que la descentralización económica en un paso fundamental para el progreso de los pueblos.
Descentralización y desconcentración administrativas.-El estado impulsará………………….seccional dependiente.
a.- EL ESTADO GARANTIZARÁ DE OFICIO, UN REPARTO EQUITATIVO Y DEMOCRÁTICO DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO DIRECTAMENTE A TODOS LOS MUNICIPIOS DEL PAÍS, LA MITAD, SEGÚN LA EXTENSIÓN TERRITORIAL DE CADA UNO Y LA OTRA MITAD SEGÚN EL NÚMERO DE HABITANTES QUE HAYAN NACIDOS EN CADA UNO DE ELLOS.
b.- LAS PARROQUIAS DEBERÁN DECIDIR ACERCA DE LAS OBRAS QUE CADA UNA NECESITA, DEBIENDO EL MUNICIPIO DARLES, GRATUITAMENTE, TODO EL APOYO NECESARIO, EN CUANTO A PLANIFICACIÓN, MAQUINARIA PESADA, APOYO ADMIN