HAY QUE GARANTIZAR LEY O10

Junio 20, 2008 | Por: Hilda Roca |

Como asambleísta amazónica debo informar que hemos solicitado se reforme el proyecto de articulado constitucional (Transitoria) en la que se deja en entre dicho, la vigencia de la Ley No.010, que beneficia a la RAE y a los gobiernos locales. 

 

Como asambleísta amazónica debo informar que hemos solicitado se reforme el proyecto de articulado constitucional (Transitoria) en la que se deja en entre dicho, la vigencia de la Ley No.010, que beneficia a la RAE y a los gobiernos locales. 

 

Ciudad Alfaro- Montecristi, 3 de junio de 2008

 

Señor Economista

Alberto Acosta

PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE

En su despacho:

 

Asambleísta

Pedro Morales

PRESIDENTE MESA No. 7 de REGIMEN DE DESARROLLO

 

 

De mi consideración:

 

De conformidad con lo que señala el reglamento de la Asamblea Constituyente, a continuación, en nombre y representación de la provincia de Sucumbíos, pongo a su consideración y de los señores miembros de la Asamblea y Mesa correspondientes, las observaciones a fin de que se revea el TITULO VI, REGIMEN DE DESARROLLO.- CAPITULO 3: POLITICA ECONOMICA.- DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO.- ART.15, TRANSITORIA 2 que dice textualmente:

 

Transitoria 2: “En la prohibición de las preasignaciones presupuestarias, se exceptua temporalmente la Ley 010 hasta que la Región Amazónica alcance los niveles de desarrollo aceptables”.

 

Los pueblos de la Región Amazónica Ecuatoriana han sido históricamente postergados, por todos los gobiernos de turno, argumentándose que su población no es significativa, claro está, desde el punto de vista cuantitativo de su población; sin embargo, la Amazonía comprende alrededor de 131.000 km2 de territorio olvidado, que representa aproximadamente el 52 % del total del territorio nacional, con una población de mas de 548.419 habitantes, integrada entre mestizos, indígenas y afrodescendientes, cubierta de exuberante, vegetación típica de los bosques húmedos tropicales, que componen ecosistemas frágiles, cuyos suelos son relativamente pobres, que únicamente sostienen una agricultura y ganadería de subsistencia que limita las posibilidades de un vertiginoso desarrollo agroproductivo; a esto se suma la creciente población flotante producto de el desplazamiento de pobladores de los países vecinos.

 

Desde los años setenta más de dos mil millones de barriles de petróleo sin refinar han sido extraídos del suelo en la Amazonía ecuatoriana. Hoy en día el petróleo representa mas del 40% de los ingresos por exportación que recibe el país y también del presupuesto del gobierno nacional.

 

Si bien es cierto que la industria petrolera ha impulsado la economía del Ecuador, también ha acarreado graves consecuencias para el medio ambiente de la región. Tan solo en el período comprendido desde 1972 hasta 1993, por citar un ejemplo, más de 30 mil millones de galones (114 mil millones de litros) de desechos tóxicos y petróleo sin refinar fueron descargados hacia las tierras y vías fluviales de la Amazonía ecuatoriana. Esta cifra supera, con mucho, los 10,8 millones de galones (40,9 millones de litros) que se derramaron en el accidente del tanque “Exxon Valdez” en Alaska, uno de los peores derrames marítimos de petróleo que jamás se hayan producido.

Según análisis efectuados en el Ecuador en 1999 de los ríos usados por las comunidades cercanas a los campos petroleros, las aguas tienen concentraciones elevadas de hidrocarburos de petróleo totales. En algunos riachuelos las concentraciones de hidrocarburos eran más de 100 veces mayores que el límite permitido por los reglamentos de la Comunidad Europea.

Los estudios epidemiológicos han demostrado que la contaminación producida por la industria petrolera ecuatoriana ha afectado adversamente a la salud de los habitantes de la región amazónica ecuatoriana. Sus habitantes permanentemente han exigido que las compañías petroleras eliminen la contaminación ambiental que han creado y que les compensen por los daños ocasionados por la contaminación relacionada con el petróleo. No obstante, las medidas adoptadas hasta el momento por las compañías petroleras y las diversas administraciones del gobierno nacional ecuatoriano han sido tildadas de “parches”. Se trata de medidas tales como cubrir algunas fosas de desechos, edificar escuelas y construir caminos, ninguna de las cuales ataca el problema desde la raíz, problema que es ¡irreversible!.

 

Esta propuesta de transitoria, tal cual esta redactada, pone en riesgo, la disponibilidad presupuestaria de la Ley del Fondo para el Ecodesarrollo de la Región Amazónica Ecuatoriana y de Fortalecimiento de sus Organismos seccionales, requerida para el financiamiento de infraestructura básica, saneamiento ambiental y desarrollo agroproductivo de la RAE, en función del Plan Maestro para el Ecodesarrollo de la Región Amazónica Ecuaroriano, y que atenta contra la posibilidad de mitigación de los impactos ecológicos, sociales y ambientales derivados de la actividad extractivista implementada por el Estado y empresas extranjeras. Esto implica seguir mirando a la Amazonía, simplemente como espacio de extracción y saqueo de recursos renovables y no renovables. Pensar en alcanzar niveles de desarrollo aceptables de la Región Amazónica Ecuatoriana, con las características particulares anotadas, sería en una utopía.

 

Por lo tanto, sugiero que la redacción debe quedar de la siguiente manera:

 

TRANSITORIA 2: “En la prohibición de las preasignaciones presupuestarias, se exceptúa la Ley 010 para la Región Amazónica Ecuatoriana.”

 

Por la atención que se dignen dar a la presente, desde ya les anticipo mis sentimientos de consideración y estima

 

Atentamente,

 

 

 

Ing. Hilda Roca Bósquez

ASAMBLEISTA POR SUCUMBIOS

Email: rocahilda@hotmail.com

 

 

 

 

 

 

 

 

Junio 20, 2008 | Por: Hilda Roca |

 

Ciudad Alfaro- Montecristi, 3 de junio de 2008

 

Señor Economista

Como asambleísta amazónica debo informar que hemos solicitado se reforme el proyecto de articulado constitucional (Transitoria) en la que se deja en entre dicho, la vigencia de la Ley No.010, que beneficia a la RAE y a los gobiernos locales. 

 

Alberto Acosta

PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE

En su despacho:

 

Asambleísta

Pedro Morales

PRESIDENTE MESA No. 7 de REGIMEN DE DESARROLLO

 

 

De mi consideración:

 

De conformidad con lo que señala el reglamento de la Asamblea Constituyente, a continuación, en nombre y representación de la provincia de Sucumbíos, pongo a su consideración y de los señores miembros de la Asamblea y Mesa correspondientes, las observaciones a fin de que se revea el TITULO VI, REGIMEN DE DESARROLLO.- CAPITULO 3: POLITICA ECONOMICA.- DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO.- ART.15, TRANSITORIA 2 que dice textualmente:

 

Transitoria 2: “En la prohibición de las preasignaciones presupuestarias, se exceptua temporalmente la Ley 010 hasta que la Región Amazónica alcance los niveles de desarrollo aceptables”.

 

Los pueblos de la Región Amazónica Ecuatoriana han sido históricamente postergados, por todos los gobiernos de turno, argumentándose que su población no es significativa, claro está, desde el punto de vista cuantitativo de su población; sin embargo, la Amazonía comprende alrededor de 131.000 km2 de territorio olvidado, que representa aproximadamente el 52 % del total del territorio nacional, con una población de mas de 548.419 habitantes, integrada entre mestizos, indígenas y afrodescendientes, cubierta de exuberante, vegetación típica de los bosques húmedos tropicales, que componen ecosistemas frágiles, cuyos suelos son relativamente pobres, que únicamente sostienen una agricultura y ganadería de subsistencia que limita las posibilidades de un vertiginoso desarrollo agroproductivo; a esto se suma la creciente población flotante producto de el desplazamiento de pobladores de los países vecinos.

 

Desde los años setenta más de dos mil millones de barriles de petróleo sin refinar han sido extraídos del suelo en la Amazonía ecuatoriana. Hoy en día el petróleo representa mas del 40% de los ingresos por exportación que recibe el país y también del presupuesto del gobierno nacional.

 

Si bien es cierto que la industria petrolera ha impulsado la economía del Ecuador, también ha acarreado graves consecuencias para el medio ambiente de la región. Tan solo en el período comprendido desde 1972 hasta 1993, por citar un ejemplo, más de 30 mil millones de galones (114 mil millones de litros) de desechos tóxicos y petróleo sin refinar fueron descargados hacia las tierras y vías fluviales de la Amazonía ecuatoriana. Esta cifra supera, con mucho, los 10,8 millones de galones (40,9 millones de litros) que se derramaron en el accidente del tanque “Exxon Valdez” en Alaska, uno de los peores derrames marítimos de petróleo que jamás se hayan producido.

Según análisis efectuados en el Ecuador en 1999 de los ríos usados por las comunidades cercanas a los campos petroleros, las aguas tienen concentraciones elevadas de hidrocarburos de petróleo totales. En algunos riachuelos las concentraciones de hidrocarburos eran más de 100 veces mayores que el límite permitido por los reglamentos de la Comunidad Europea.

Los estudios epidemiológicos han demostrado que la contaminación producida por la industria petrolera ecuatoriana ha afectado adversamente a la salud de los habitantes de la región amazónica ecuatoriana. Sus habitantes permanentemente han exigido que las compañías petroleras eliminen la contaminación ambiental que han creado y que les compensen por los daños ocasionados por la contaminación relacionada con el petróleo. No obstante, las medidas adoptadas hasta el momento por las compañías petroleras y las diversas administraciones del gobierno nacional ecuatoriano han sido tildadas de “parches”. Se trata de medidas tales como cubrir algunas fosas de desechos, edificar escuelas y construir caminos, ninguna de las cuales ataca el problema desde la raíz, problema que es ¡irreversible!.

 

Esta propuesta de transitoria, tal cual esta redactada, pone en riesgo, la disponibilidad presupuestaria de la Ley del Fondo para el Ecodesarrollo de la Región Amazónica Ecuatoriana y de Fortalecimiento de sus Organismos seccionales, requerida para el financiamiento de infraestructura básica, saneamiento ambiental y desarrollo agroproductivo de la RAE, en función del Plan Maestro para el Ecodesarrollo de la Región Amazónica Ecuaroriano, y que atenta contra la posibilidad de mitigación de los impactos ecológicos, sociales y ambientales derivados de la actividad extractivista implementada por el Estado y empresas extranjeras. Esto implica seguir mirando a la Amazonía, simplemente como espacio de extracción y saqueo de recursos renovables y no renovables. Pensar en alcanzar niveles de desarrollo aceptables de la Región Amazónica Ecuatoriana, con las características particulares anotadas, sería en una utopía.

 

Por lo tanto, sugiero que la redacción debe quedar de la siguiente manera:

 

TRANSITORIA 2: “En la prohibición de las preasignaciones presupuestarias, se exceptúa la Ley 010 para la Región Amazónica Ecuatoriana.”

 

Por la atención que se dignen dar a la presente, desde ya les anticipo mis sentimientos de consideración y estima

 

Atentamente,

 

 

 

Ing. Hilda Roca Bósquez

ASAMBLEISTA POR SUCUMBIOS

Email: rocahilda@hotmail.com

 

 

 

 

 

 

 

 


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