"...el  tiempo le  desconfiguró la palabra y quitó la máscara, entonces  no  es  el  mashi  Correa,  la  noche  larga  del  neoliberalismo  continúa, después  de  que  la  propuesta  del movimiento  indígena, se haya botado al tacho de basura -no  se puede  imponer  un  idioma  que  nadie  quiere aprender-. ¡Qué ... historia  más  abrumadora!... el  kichwa  para el neoliberalismo  es  dialecto, no  es  idioma.. . No  es  escrito... es  oral... es  palabra  no es sujeto  ni  verbo. Es  el  idioma  del  indio... y  de nadie  más... Ahora estará justificándose, con muchos textos, para poder mentir a los pueblos  y  nacionalidades  originarias  del Ecuador. Pero  quizás la  decisión  ...

1.- En el Art.10 sobre jurisprudencia obligatoria.

Si cada tres años, habrá renovación parcial de la Corte Suprema -o Nacional, si así queda- para que la jurisprudencia sea obligatoria, se requeriría la conformidad del tercer fallo reiterativo, después de la renovación parcial de la sala.

El criterio reiterado por tres veces en fallos de la misma sala, sin renovación parcial, genera una norma interpretativa obligatoria de tres personas, lo que no debe ser.

Otra alternativa,  en una Corte Nacional de Justicia, sin competencias en el pleno, podría ser que la triple reiteración de criterios en fallos de la ...

Me refiero a la columna de Emilio Palacio, publicada el jueves 17 de julio, titulada "Ayer  y hoy".

Entiendo que las citas de supuestas frases -con ingeniosas palabras- son interpretaciones de Emilio.

En mi caso se señala un supuesto contrapunto:

León Roldós: Pongo mi mano al fuego por María Augusta Calle.

María Augusta Calle: Martha Roldós es mi buena amiga, pero yo no pongo la mano al fuego por nadie si primero Rafael no me autoriza.  No sea que también me grite "majadera".

La frase de la mano al fuego no es mía.

Defendí a María Augusta cuando se ...

1.- En el Art.17 que se le dé el carácter de "autónomo", a los organismos del sistema universitario en los numerales 1 y 2.

O sea al organismo encargado de la planificación, regulación y coordinación interna del sistema; y, al organismo para la acreditación y el aseguramiento de la calidad de la educación superior.

2.- En la disposición transitoria primera, debe agregarse:

"Para la educación superior, el porcentaje será por lo menos el 2% del PIB. La Ley establecerá las normas de distribución del Fondo Permanente de Universidades y Escuelas Politécnicas".

3.- En la última disposición transitoria, agregar, para ...

Creo que la Ley moderniza el sistema de contratación pública. Sin embargo,  tengo preocupaciones que paso a precisar:

1.- Demasiadas excepciones en el Art.2 de regímenes especiales. La más preocupante, el de numeral 8, que parte del supuesto no cierto de que siempre las empresas estatales o mixtas, aun de otros países de la comunidad internacional, son las mejores contratistas. Creo que algunas pueden ser eficientes, pero siempre deben ser competitivas en precios y calidad.

De cierto  modo, el primer párrafo del Art.2, que propuse, sobre la reglamentación para la adjudicación en regímenes especiales, la que debe constar  "en ...

Del Art.33.- El segundo inciso expresa "Las prestaciones de salud de las contingencias de enfermedad y maternidad se brindarán a través de la red pública de salud".

Del Art.34.- "El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, entidad autónoma regulada por la ley será responsable de la prestación de las contingencias del seguro universal obligatorio a sus afiliados.

La policía nacional y las fuerzas armadas podrán contar con un régimen especial de seguridad social de acuerdo con la Ley. Sus entidades de seguridad social forman parte de la red pública integral de salud y del sistema de seguridad social."

Fundamentación:

De ...

SALUD:

Art. 25. Texto presentado:

"La salud como servicio público se prestará a través de las entidades públicas, privadas, autónomas, comunitarias y aquellas que ejercen las medicinas ancestrales alternativas y complementarias. Los servicios de salud serán seguros, de calidad y calidez, garantizarán el consentimiento informado y el acceso a información.

Los servicios públicos estatales de salud serán universales y gratuitos en todos los niveles de atención, e incluirán medicamentos y procedimientos necesarios. Funcionarán a través de la red pública integral de salud que es el conjunto articulado de establecimientos estatales, municipales, de la seguridad social y otros proveedores que ...

"La reforma de la Constitución, en el carácter y elementos constitutivos del Estado, de la supremacía constitucional, del procedimiento de reforma, de los derechos fundamentales y sus garantías podrá ser de iniciativa del Presidente de la República, de un número de asambleístas no menor al tercio de los miembros de la Asamblea, o del 1% de los ciudadano/as empadronados. El trámite será en dos debates, previo el pronunciamiento del Presidente de la República sobre el proyecto a considerarse,  y requerirá el voto conforme de más de dos tercios de los miembros de la Asamblea, pero el texto aprobado será ...

Señor Presidente de la Asamblea Constituyente:

En los Congresos mafiosos de la derecha era práctica consuetudinaria  que un esbirro de la mayoría planteaba reconsideración -de votación inmediata sin sustentación- de artículos o de todo el texto de leyes para anular la posibilidad de reconsideraciones susceptibles de ser fundamentadas.

Un personaje de esa práctica y otras de sumisión pasó a la historia de la mofa, de nombre Liborio -en la Presidencia de Galo Plaza-, por eso a quienes así actúan por años se los llamó "liborios".

Verdad es que hay quienes sólo por jorobar plantean reconsideraciones, pero eso no justifica ...

1.- En varios sectores territoriales del Ecuador existen las comunas. La Costa cercana al Pacífico tiene comunas muy importantes -con los cholos costeños- que son ancestrales.

Las comunas -con sus organizaciones sociales y territoriales- deben tener su inclusión en la Constitución Política.

2.- Verdad que la población indígena -a que se refiere el Art.2- tiene una mejor organización social en relación a otros sectores poblacionales, con mayores fortalezas, pero los compatriotas afro-ecuatorianos, los cholos en sus comunas, los montubios, merecen más que su mención en los Arts.3 y 4.

Verdad que ha habido iniquidad, desigualdades, explotación contra la población ...